當(dāng)前，新冠病毒疫情導(dǎo)致我國經(jīng)濟(jì)面臨較大下行壓力，特別是疫情全球蔓延正在嚴(yán)重影響全球經(jīng)濟(jì)活力，嚴(yán)重程度將超過2003年非典和2008年金融危機(jī)。在此背景下，中央提出以“新基建”引領(lǐng)我國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，各省(市)開啟了一輪規(guī)模超過34萬億、覆蓋寬泛的新基建。

　　電力是能源的主要形式，綜合能源服務(wù)代表著能源電力行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要方向，新基建背景下綜合能源服務(wù)新興業(yè)態(tài)值得高度重視。筆者以廣東省2020年“新基建”投資計劃為例，對“新基建”背景下的綜合能源服務(wù)市場機(jī)遇進(jìn)行了分析，希望對南方電網(wǎng)公司落實中央部署，把握市場機(jī)遇，加快向“三商”(智能電網(wǎng)服務(wù)商、能源產(chǎn)業(yè)價值鏈整合商、能源生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)商)轉(zhuǎn)型有所啟發(fā)。

　　一、“新基建”新在何處

　　傳統(tǒng)意義上，基礎(chǔ)設(shè)施一般是指水利、鐵路、公路、水運(yùn)、航空、管道、電網(wǎng)等物質(zhì)工程設(shè)施。國務(wù)院于2015年發(fā)布的《關(guān)于積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)”+行動的指導(dǎo)意見》，在全球范圍內(nèi)第一次把互聯(lián)網(wǎng)作為基礎(chǔ)設(shè)施范疇。十九大報告指出“加強(qiáng)水利、鐵路、公路、水運(yùn)、航空、管道、電網(wǎng)、信息、物流等基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)”。2019年中央經(jīng)濟(jì)工作會議明確提出“加快5G商用步伐，加強(qiáng)人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等新興基礎(chǔ)設(shè)施”。由此可見，當(dāng)前的基建投資已經(jīng)全面擴(kuò)展到工業(yè)、商業(yè)等新型基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域，這也成為新一輪基建投資的重要方向。具體來看，新基建的“新”主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

　　新導(dǎo)向。不同于傳統(tǒng)基建，新基建以適應(yīng)新一輪科技革命與產(chǎn)業(yè)變革需要為導(dǎo)向，以數(shù)字化、智能化為支撐，是數(shù)字時代的新結(jié)構(gòu)性力量。新基建是以信息通信、人工智能和新能源等先進(jìn)技術(shù)應(yīng)用為特征的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，目前主要涉及的領(lǐng)域包括5G基站、特高壓、城際高速鐵路和城際軌道交通、新能源汽車充電設(shè)施、數(shù)據(jù)中心、人工智能和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)。

　　新要素。新基建代表著生產(chǎn)要素轉(zhuǎn)向數(shù)據(jù)資源，推動生產(chǎn)生活方式轉(zhuǎn)變。大數(shù)據(jù)、云計算、互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、5G 為代表的數(shù)字技術(shù)正在融合發(fā)展、廣泛滲透，數(shù)字資源已經(jīng)成為重要生產(chǎn)要素，在線教育、在線醫(yī)療等數(shù)字經(jīng)濟(jì)極大地滿足了生產(chǎn)生活多元需要，成為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要支撐。

　　新動能。新基建將帶來產(chǎn)業(yè)發(fā)展革命，催進(jìn)商業(yè)模式迭代。新基建推動現(xiàn)代通信網(wǎng)絡(luò)集感知、傳輸、存儲、計算、處理于一體，對工業(yè)、農(nóng)業(yè)、交通、能源、醫(yī)療等垂直行業(yè)賦予更多、更大的發(fā)展動能。同時，新基建對整個國民經(jīng)濟(jì)具有乘數(shù)效應(yīng)和撬動效應(yīng)的“杠桿”，在貨幣政策配合下能夠帶動GDP、增加就業(yè)、促進(jìn)發(fā)展。

　　二、廣東省“新基建”范圍及特點

　　2020年3月5日廣東省發(fā)展改革委下達(dá)《廣東省2020年重點建設(shè)項目計劃》，2020年廣東省計劃安排省重點項目1230個項目，總投資5.9萬億元，年度計劃投資7000億元，是截至目前投資規(guī)模最大的省份。

　　(一)4G、5G新建項目將快步上馬

　　2020年廣東全省預(yù)計投資新建4620個4G基站、78317個5G基站，分別由中國移動、中國電信、中國鐵塔投資建設(shè)，共計投資148億元。

　　(二)數(shù)據(jù)中心建設(shè)初步顯現(xiàn)增長態(tài)勢

　　2019-2020年廣東全省數(shù)據(jù)中心預(yù)計投資150億元、項目數(shù)6項，包括投產(chǎn)項目1個、續(xù)建項目1個、新建項目2個、預(yù)備項目2個。

　　(三)海上風(fēng)電項目成為能源工程領(lǐng)域投資重點

　　2019-2020年廣東省能源工程領(lǐng)域預(yù)計投資4086.16億元、項目數(shù)71項(含續(xù)建、新建項目)。其中，海上風(fēng)電項目預(yù)計投資1565.19億元、項目數(shù)19項(續(xù)建項目16項、新建項目3項)。

　　(四)陽江、惠州項目數(shù)和投資額位居全省前列

　　2019-2020年廣東省能源工程遍布全省，其中陽江計劃投資額最大，達(dá)到842億元，項目數(shù)14項，主要為海上風(fēng)電項目;惠州預(yù)計投資714億元、項目數(shù)6項，主要為核電和風(fēng)電項目。

　　(五)投資主體主要以國有能源類企業(yè)為主

　　2019-2020年廣東省能源工程投資主體主要以國有能源類企業(yè)為主，其中2020年廣東電網(wǎng)預(yù)計投資401億元，主要為新建、擴(kuò)建110千伏、220千伏、500千伏線路工程。

　　三、“新基建”背景下廣東綜合能源服務(wù)業(yè)務(wù)市場機(jī)遇

　　綜合能源服務(wù)代表著能源電力行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要方向，包括能源供應(yīng)、能源傳輸、能源消費(fèi)、能源技術(shù)等20個業(yè)務(wù)場景。廣東省“新基建”投資項目清單中，既有能源建設(shè)項目，也有能源需求項目，這些為綜合能源服務(wù)發(fā)展提供了豐富的業(yè)務(wù)場景。

　　(一)新能源建設(shè)催生源網(wǎng)荷儲協(xié)同運(yùn)行新機(jī)遇

　　在廣東省2019-2020年計劃投資的能源工程中，風(fēng)電項目及投資金額都位列首位，預(yù)計新增裝機(jī)規(guī)模能夠達(dá)到787.8萬千瓦以上，光伏項目也不少。鑒于風(fēng)電、光伏發(fā)電穩(wěn)定性較差，亟需構(gòu)建以儲能為核心的能源供應(yīng)模式，實現(xiàn)風(fēng)儲、光儲、風(fēng)光儲聯(lián)合等多種發(fā)電運(yùn)行方式，這給源網(wǎng)荷儲協(xié)同運(yùn)行帶來市場機(jī)遇。

　　(二)特高壓項目建設(shè)帶動產(chǎn)業(yè)投資

　　廣東區(qū)域主要涉及兩個特高壓項目：一是烏東德電站送電廣東廣西(昆柳龍直流)輸電工程(特高壓多端直流示范工程)建設(shè)，投資67.9243億元;二是±800千伏東方換流站擴(kuò)建第三臺1000兆伏安主變工程。從產(chǎn)業(yè)鏈來看，特高壓產(chǎn)業(yè)鏈包括電源、電工裝備、用能設(shè)備、原材料等，產(chǎn)業(yè)帶動力極強(qiáng)，既能增加上下游相關(guān)產(chǎn)業(yè)投資,還能增加就業(yè)崗位，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展注入強(qiáng)勁動力。

　　(三)新能源汽車充電樁建設(shè)將加快

　　從清單看，本田、比亞迪、廣汽等傳統(tǒng)汽車企業(yè)以及小鵬汽車等新勢力紛紛加大新能源汽車投資。寶能集團(tuán)、碧桂園、恒大等跨界加入新能源圈，特別是恒大集團(tuán)投資超過540億元入場。隨著新能源汽車投資持續(xù)升溫，充電樁建設(shè)將持續(xù)發(fā)力。有專家預(yù)測，未來10年，全國預(yù)計將形成1.02萬億元的充電樁基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)市場。

　　(四)“新基建”帶動電能“新消費(fèi)”

　　除了新能源、特高壓、充電樁等建設(shè)外，其他領(lǐng)域“新基建”的用電需求將帶來電能“新消費(fèi)”。以5G基站、大數(shù)據(jù)中心、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、新能源汽車充電樁為代表的“新基建”領(lǐng)域均是耗電大戶，這些給電網(wǎng)企業(yè)帶來增長新動力。2020年廣東預(yù)計新建5G基站近8萬個，5G單個基站耗電量是4G的3-4倍，局部電力新增負(fù)荷將為光伏等分布式電站的規(guī)?；l(fā)展帶來機(jī)會。隨著5G基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快，大數(shù)據(jù)中心需求將快速增長。大數(shù)據(jù)中心具有不間斷運(yùn)行，電力負(fù)荷、冷負(fù)荷穩(wěn)定，用電量和用冷量超大等特點。穩(wěn)定的冷、熱、電一體化綜合能源供應(yīng)服務(wù)需求市場空間巨大。

　　(五)電力客戶服務(wù)創(chuàng)新助推“新基建”

　　5G基站、大數(shù)據(jù)中心、充電樁等“新基建”均需辦理臨時用電、業(yè)擴(kuò)報裝等辦電業(yè)務(wù)。電網(wǎng)公司可以開辟“綠色通道”，強(qiáng)化業(yè)務(wù)全方位協(xié)同，推出用電報裝“一證受理”，全面壓減辦電流程，力爭實現(xiàn)當(dāng)日申請、當(dāng)日辦結(jié)。同時，發(fā)揮數(shù)字電網(wǎng)平臺優(yōu)勢，推出“網(wǎng)上辦、簡化辦、預(yù)約辦、容缺辦”服務(wù)，預(yù)約上門，客戶“零跑腿”;采取“容缺后補(bǔ)”的受理審批方式，特事特辦、急事急辦，全力支持“新基建”項目快速上馬、投產(chǎn)。

　　(六)“新基建”更加注重數(shù)字化、智能化等硬核科技

　　“新基建”離不開創(chuàng)新。能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化推動源荷變化，“大云物移智鏈”等先進(jìn)技術(shù)將在數(shù)字電網(wǎng)、大數(shù)據(jù)中心、新能源汽車充電樁等基礎(chǔ)設(shè)施中應(yīng)用普及，能源轉(zhuǎn)型將與“新基建”深度融合，促進(jìn)形成清潔低碳、安全高效的能源體系。

　　(七)綜合能源平臺商業(yè)模式亟待創(chuàng)新

　　企業(yè)對商業(yè)模式思考層次的不同決定了未來的發(fā)展方向，隨著5G、人工智能、智能制造等產(chǎn)業(yè)發(fā)展與應(yīng)用，必將催生一批綜合能源服務(wù)領(lǐng)域的平臺服務(wù)商、系統(tǒng)集成商等“小而美”的新興市場主體。能源電力企業(yè)應(yīng)積極利用5G等信息技術(shù)，整合“云大物移智”新技術(shù)應(yīng)用以及電力一次、二次系統(tǒng)，以數(shù)字化、智能化升級改造傳統(tǒng)電網(wǎng)，推動與數(shù)字經(jīng)濟(jì)、實體經(jīng)濟(jì)的融合發(fā)展，建成規(guī)模級的綜合能源服務(wù)平臺，打造平臺經(jīng)濟(jì)商業(yè)模式、標(biāo)準(zhǔn)，提高客戶粘性，塑造價值鏈和生態(tài)鏈。

　　(八)5G基站、大數(shù)據(jù)中心運(yùn)營將帶動配套運(yùn)維服務(wù)

　　5G基站、大數(shù)據(jù)中心建設(shè)運(yùn)營需要配備相應(yīng)的輸配電網(wǎng)絡(luò)，同時基于網(wǎng)絡(luò)、通信等新技術(shù)催生的產(chǎn)業(yè)形態(tài)，也需要能源基礎(chǔ)設(shè)施加持。因此，依托于輸配電網(wǎng)絡(luò)等能源基礎(chǔ)設(shè)施，節(jié)能診斷、客戶代維等配套運(yùn)維服務(wù)將會產(chǎn)生市場增量。

　　“新基建”催生新技術(shù)、新模式、新業(yè)態(tài)，綜合能源服務(wù)市場機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。在這樣的背景下，南方電網(wǎng)企業(yè)一方面需要主動落實國家戰(zhàn)略部署，加大投資力度;另一方面，抓住政策機(jī)遇期，立足自身優(yōu)勢，大力發(fā)展綜合能源服務(wù)，加快推進(jìn)向“三商”轉(zhuǎn)型。