蘇州規(guī)模以上工業(yè)總產值約3.3萬億元，超級工業(yè)城市導致蘇州能源消費總量巨大。同時煤炭在蘇州能源消費總量中一直占主導地位，長期保持在60%以上。蘇州萬元GDP能耗雖然遠優(yōu)于全國平均水平，但與最優(yōu)水平仍有距離。蘇州將全面落實高質量發(fā)展要求，爭做“強富美高”新江蘇建設先行軍排頭兵，這對推進城市能源轉型提出了更高要求。

　　蘇州有條件以技術可行、經濟合理、社會可接受的方式，實現經濟穩(wěn)步增長的同時，實現一次能源需求總量在2025年達峰，非化石能源消費在2050年接棒煤炭消費成為最大主力能源，煤炭消費總量和單位GDP能耗持續(xù)下降。

　　蘇州經濟社會發(fā)展將全面進入高質量階段，預計將呈現“兩放緩，兩提升” 的穩(wěn)步增長態(tài)勢，即經濟生產總值增速放緩、人口增速放緩、第三產業(yè)占比提升、城鎮(zhèn)化率提升。受此影響，蘇州一次能源需求預計將延續(xù)2012年以來的低速增長態(tài)勢，并在2025年左右達到峰值。

　　一次能源需求結構將持續(xù)清潔低碳化，煤炭需求將進一步下降，油品需求達峰后持續(xù)降低，天然氣需求顯著提升，非化石能源需求總量穩(wěn)步增長。非化石能源占比從2018年的8%左右，將上升至2035年的23%和2050年的36%左右。

　　此期間，由于煤電裝機減少、傳統(tǒng)高煤耗產業(yè)轉移、電氣化改造等，蘇州煤炭需求總量穩(wěn)步下降。煤炭占一次能源需求比重從2018年的60%左右，有望降至2035年的42%左右，和進一步降至2050年的36%左右。

　　蘇州油品需求在2025年有望達到峰值。2035年油品占一次能源需求比重約為9%左右，到2050年降至1.5%左右。

　　而天然氣需求量預計增長明顯，將在2035年后進入峰值平臺期。天然氣占一次能源需求中的比重將從2018年的14%左右有望增加至2035年27%左右，之后基本維持不變。

　　與此同時，隨著蘇州工業(yè)、建筑、交通的電氣化發(fā)展，電能在2025年左右超過煤炭成為最主要的終端用能品種。電能在終端用能中的占比將持續(xù)提升，2035年有望提升至37%左右，2050年更將達到約51%。其中，工業(yè)部門電氣化水平穩(wěn)步提升，2035年上升至37%左右，2050年上升至42%左右;建筑部門電氣化水平最高，未來增長空間最小，2050年約為70%;電動汽車的全面推廣促使交通部門電氣化水平快速增長，2050年增長至68%左右。預計蘇州全社會用電量2035、2050年分別達到2200、2320億千瓦時。

　　隨著單位GDP能耗持續(xù)穩(wěn)步下降，蘇州將呈現出經濟增長與能源消費脫鉤的趨勢。一次能源需求將以低速增長支撐經濟中高速增長。

　　在產業(yè)結構優(yōu)化、用能結構改善和能源技術進步等因素的共同作用下，蘇州一次能源消費強度持續(xù)下降。2035年單位GDP能耗有望較2018年下降57%左右，2050年較2035年下降49%左右。

　　能源轉型是蘇州建設“現代國際大都市、美麗幸福新天堂”的重要途徑和堅實保障。建議結合本市社會經濟發(fā)展特征，以更完善的城市能源政策為基礎，以以下五大著力點為抓手，加快實現蘇州能源美好的未來。

　　一、構建充分利用非化石能源、管網堅強智能的城市能源供給體系。充分開發(fā)分布式光伏、生活垃圾發(fā)電等，并充分利用外購電和氫能。構建多種能源協(xié)同、集中式與分布式協(xié)同、管網互聯(lián)互通的能源供給系統(tǒng)。

　　二、構建高效節(jié)能、終端清潔替代的城市能源消費體系。利用先進高效的用能設備，發(fā)展循環(huán)經濟，促進高效綠色的工業(yè)、交通、建筑發(fā)展。應用多能互補技術和物聯(lián)網技術，實現多品類、多時間尺度的能源集成，提升綜合能源效率。利用電能、天然氣、氫能等清潔能源替代散煤、散油。

　　三、構建能源供應儲備充分、電力運行應急保障完備的城市能源應急體系。加強煤、油、氣、電、氫等能源的應急儲備設施建設，加強電力源網荷互動，提高城市應急響應能力。應用先進信息通訊、大數據、人工智能等技術，促進提高能源系統(tǒng)的實時監(jiān)控與風險預警能力。

　　四、構建充分利用“云大物移智鏈”、實時感知、共建共享的城市智慧能源體系。建設城市能源信息平臺、第三方能源設備云平臺、供應側和用戶側智慧能源基礎設施等。實現電氣化與信息化深度融合，發(fā)展智慧建筑、智慧家居、智慧交通、智能制造等。

　　五、構建產學研用一體化、孵化培育新產業(yè)的城市能源產業(yè)體系。聚集創(chuàng)新型人才、創(chuàng)新型企業(yè)、科研機構、中介機構，大力發(fā)展光伏、新能源汽車、儲能、氫能、智慧能源、能源材料等領域的裝備制造業(yè)和現代服務業(yè)，形成具備國際競爭力的創(chuàng)新主體。