“退役潮”將至，新能源汽車(chē)與動(dòng)力電池如何綠色回收?

　　日前，山東省人民政府印發(fā)《山東省新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《行動(dòng)計(jì)劃》)，進(jìn)一步推動(dòng)山東新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)擴(kuò)量，打造全國(guó)重要的新能源汽車(chē)生產(chǎn)基地。

　　《行動(dòng)計(jì)劃》提出，支持濟(jì)南、青島、棗莊、濟(jì)寧、臨沂等市發(fā)展新能源汽車(chē)與動(dòng)力電池回收拆解產(chǎn)業(yè)，培育一批優(yōu)質(zhì)企業(yè)，打造產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展示范基地。

　　布局汽車(chē)與動(dòng)力電池回收拆解

　　新能源汽車(chē)電池回收備受關(guān)注，山東有何布局?

　　按照《行動(dòng)計(jì)劃》，山東將實(shí)施綠色低碳“創(chuàng)新突破”行動(dòng)，著力發(fā)展汽車(chē)與動(dòng)力電池回收拆解，鼓勵(lì)研發(fā)回收拆解裝備，加快推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈零碳發(fā)展。

　　山東支持濟(jì)南、青島、棗莊、濟(jì)寧、臨沂等市發(fā)展新能源汽車(chē)與動(dòng)力電池回收拆解產(chǎn)業(yè)，培育一批優(yōu)質(zhì)企業(yè)，打造產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展示范基地。推動(dòng)建設(shè)拆車(chē)零件追溯平臺(tái)、回用件交易平臺(tái)等公共服務(wù)平臺(tái)，完善新能源汽車(chē)與動(dòng)力電池回收拆解資質(zhì)認(rèn)證制度，開(kāi)展梯次利用、再制造認(rèn)證服務(wù)。

　　同時(shí)，支持發(fā)展智能柔性化新能源汽車(chē)及動(dòng)力電池包拆解、檢測(cè)生產(chǎn)線，探索發(fā)展自動(dòng)化油液抽排工作站、電池包智能化拆卸工作站、電池包拆解智能機(jī)器人工作站、動(dòng)力電池自動(dòng)檢測(cè)分容工作站、高效拆解機(jī)、動(dòng)力電池梯次重組生產(chǎn)線、高效破碎分選設(shè)備等產(chǎn)品。引導(dǎo)新能源整車(chē)、動(dòng)力電池及材料企業(yè)建設(shè)綠色低碳工廠，推廣低碳技術(shù)和裝備，開(kāi)展綠色化改造，支持動(dòng)力電池及其關(guān)鍵部件、原材料企業(yè)進(jìn)行零碳工廠認(rèn)證。

　　爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)智能制造示范工廠

　　山東還將實(shí)施制造水平“數(shù)字賦能”行動(dòng)，建設(shè)產(chǎn)業(yè)大腦，推動(dòng)數(shù)智化轉(zhuǎn)型。

　　《行動(dòng)計(jì)劃》提出，搭建省級(jí)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)運(yùn)行平臺(tái)，以產(chǎn)業(yè)大數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，繪制融合產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、空間鏈的全景圖，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈信息中心、產(chǎn)業(yè)地圖等多元化應(yīng)用場(chǎng)景;完善企業(yè)畫(huà)像、政策畫(huà)像、企業(yè)綜合評(píng)價(jià)、全域治理數(shù)字化等功能，深化對(duì)產(chǎn)業(yè)運(yùn)行的監(jiān)測(cè)分析，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)服務(wù)。

　　推進(jìn)新一代信息技術(shù)在新能源汽車(chē)經(jīng)營(yíng)管理、研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造、倉(cāng)儲(chǔ)物流、銷(xiāo)售服務(wù)等全業(yè)務(wù)流程的深度應(yīng)用。打造細(xì)分領(lǐng)域的典型應(yīng)用場(chǎng)景，建設(shè)數(shù)字化車(chē)間和智能工廠，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)智能制造示范工廠。圍繞產(chǎn)業(yè)共性痛點(diǎn)和企業(yè)個(gè)性化需求，支持服務(wù)商開(kāi)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)品+定制化服務(wù)，打造智能制造系統(tǒng)解決方案服務(wù)商資源池。

　　打造一批“好品山東”汽車(chē)品牌

　　《行動(dòng)計(jì)劃》提出，實(shí)施品質(zhì)品牌“加力提升”行動(dòng)，打造優(yōu)勢(shì)汽車(chē)品牌，著力擴(kuò)大出口規(guī)模。

　　山東將建立市場(chǎng)主導(dǎo)、政府推動(dòng)的品牌發(fā)展機(jī)制，引導(dǎo)企業(yè)以提升質(zhì)量和服務(wù)水平為重點(diǎn)加強(qiáng)品牌建設(shè)，打造一批“好品山東”汽車(chē)品牌，強(qiáng)化山東汽車(chē)強(qiáng)省印象。

　　其中，整車(chē)上，擴(kuò)大優(yōu)勢(shì)商用車(chē)品牌影響力，積極培育乘用車(chē)品牌;核心部件和其他配套部件上，鍛造一批優(yōu)勢(shì)明顯的品牌精品，支持參與省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)選，爭(zhēng)創(chuàng)中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)。積極參與“中國(guó)汽車(chē)品牌向上發(fā)展”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，提升品牌影響力和美譽(yù)度。

　　充分發(fā)揮山東港口優(yōu)勢(shì)，抓住啟運(yùn)港退稅試點(diǎn)契機(jī)，用好中歐班列，發(fā)揮出口信用保險(xiǎn)作用，推動(dòng)企業(yè)擴(kuò)大出口規(guī)模。搶抓外貿(mào)“新三樣”出口機(jī)遇，支持新能源汽車(chē)、動(dòng)力電池等產(chǎn)品出口潛力企業(yè)積極參加境外展會(huì)，開(kāi)拓東盟、歐洲、中東、中亞、拉美、非洲等海外市場(chǎng)。引導(dǎo)企業(yè)依托海外倉(cāng)、境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)建立分支機(jī)構(gòu)、零售網(wǎng)點(diǎn)，通過(guò)“前展后倉(cāng)”開(kāi)展品牌宣傳、展示銷(xiāo)售、售后服務(wù)，健全國(guó)際營(yíng)銷(xiāo)渠道。鼓勵(lì)優(yōu)勢(shì)零部件、電池材料等企業(yè)加大出口力度，完善山東省二手車(chē)出口綜合服務(wù)平臺(tái)交易撮合功能，擴(kuò)大二手車(chē)出口規(guī)模。

　　適時(shí)出臺(tái)新能源汽車(chē)購(gòu)買(mǎi)等補(bǔ)貼政策

　　強(qiáng)化財(cái)稅支持方面，《行動(dòng)計(jì)劃》要求落實(shí)國(guó)家新能源汽車(chē)車(chē)輛購(gòu)置稅減免政策，新能源汽車(chē)及充電基礎(chǔ)設(shè)施制造高新技術(shù)企業(yè)，按照15%的優(yōu)惠稅率繳納企業(yè)所得稅;對(duì)新能源汽車(chē)企業(yè)實(shí)施智能化技術(shù)改造過(guò)程中，生產(chǎn)、檢測(cè)、研發(fā)設(shè)備和配套軟硬件系統(tǒng)的購(gòu)置費(fèi)用及知識(shí)產(chǎn)權(quán)、科技成果購(gòu)置費(fèi)用，按照不超過(guò)10%的比例給予支持，單戶企業(yè)最高支持500萬(wàn)元。研究?jī)?chǔ)備并適時(shí)出臺(tái)新能源汽車(chē)購(gòu)買(mǎi)、充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等補(bǔ)貼政策。

　　山東將積極爭(zhēng)取國(guó)家新能源與智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)有關(guān)重大專(zhuān)項(xiàng)支持，加大省科技計(jì)劃對(duì)新能源汽車(chē)關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化的支持力度。鼓勵(lì)有條件的市、縣對(duì)省內(nèi)新能源汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施生產(chǎn)激勵(lì)，根據(jù)產(chǎn)量增長(zhǎng)和新車(chē)型引入情況，給予一定支持，引導(dǎo)車(chē)企在省內(nèi)擴(kuò)能擴(kuò)產(chǎn)。研究出臺(tái)通行路權(quán)、低/零碳工廠等支持政策，進(jìn)一步完善動(dòng)態(tài)分時(shí)電價(jià)政策，優(yōu)化時(shí)段劃分，鼓勵(lì)電動(dòng)公交谷段充電。探索出臺(tái)新V2G交互應(yīng)用支持政策。

　　同時(shí)，緊密對(duì)接國(guó)家制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)基金、先進(jìn)制造產(chǎn)業(yè)投資基金等國(guó)家基金，充分發(fā)揮省新動(dòng)能基金作用，協(xié)同金融資本，加大對(duì)新能源汽車(chē)整車(chē)、核心部件和關(guān)鍵配套部件支持力度。完善產(chǎn)業(yè)鏈金融輔導(dǎo)機(jī)制，進(jìn)一步優(yōu)化面向新能源汽車(chē)全產(chǎn)業(yè)鏈全生命周期的金融服務(wù)。鼓勵(lì)有條件、有能力的金融機(jī)構(gòu)開(kāi)發(fā)符合新能源汽車(chē)企業(yè)特點(diǎn)和需求的金融產(chǎn)品，完善境外分支機(jī)構(gòu)和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，支持重點(diǎn)企業(yè)國(guó)際化發(fā)展。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)在依法合規(guī)、風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下，進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)村地區(qū)居民購(gòu)買(mǎi)新能源汽車(chē)的相關(guān)金融服務(wù)。

　　山東還將建立新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)人才清單、人才庫(kù)，在新能源汽車(chē)領(lǐng)域培育一批泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才。實(shí)施人才引領(lǐng)型企業(yè)認(rèn)定獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃，鼓勵(lì)企業(yè)完善高端人才股權(quán)激勵(lì)機(jī)制。將符合條件的重大新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目?jī)?yōu)先納入省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目庫(kù)，強(qiáng)化要素保障。對(duì)擬落地項(xiàng)目提前開(kāi)展土地整理和儲(chǔ)備，加快辦理相關(guān)手續(xù)，推動(dòng)項(xiàng)目盡快開(kāi)工建成投產(chǎn)。(楊璐)