中國(guó)共產(chǎn)黨第二十屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第二次全體會(huì)議強(qiáng)調(diào)，強(qiáng)化廉潔建設(shè)，把一體推進(jìn)“三不腐”理念貫穿自身建設(shè)。國(guó)家電網(wǎng)有限公司2023年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會(huì)議暨警示教育大會(huì)提出，在不敢腐上持續(xù)加壓，在不能腐上深化拓展，在不想腐上鞏固提升。

　　供電所是服務(wù)客戶的重要窗口，涉及的業(yè)擴(kuò)報(bào)裝、工程管理、物資管理等工作中都存在“小微權(quán)力”。如何堵住這些“出血點(diǎn)”“發(fā)熱點(diǎn)”是供電所管理提升的重要課題之一。浙江杭州供電公司一體推進(jìn)“三不腐”，從數(shù)智化監(jiān)督、防控風(fēng)險(xiǎn)、廉政教育三方面協(xié)同發(fā)力，織密供電所“小微權(quán)力”廉潔防護(hù)網(wǎng)。

　　數(shù)智化監(jiān)督 強(qiáng)化不敢腐的震懾

　　2019年2月，杭州供電公司自主開發(fā)“互聯(lián)網(wǎng)+協(xié)同監(jiān)督”平臺(tái)——智廉紅綠燈。該平臺(tái)聚焦公司《廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作手冊(cè)》中的115條廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，貫通營(yíng)銷系統(tǒng)、經(jīng)濟(jì)法律系統(tǒng)等13個(gè)信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)信息，設(shè)置營(yíng)銷、財(cái)務(wù)、物資等8個(gè)專業(yè)的24個(gè)監(jiān)督主題。

　　杭州供電公司黨委創(chuàng)新推進(jìn)系統(tǒng)集成、協(xié)同高效的監(jiān)督體系建設(shè)。智廉紅綠燈平臺(tái)改變了以往紀(jì)檢人員實(shí)地稽查、手動(dòng)核算數(shù)據(jù)的工作方式，通過(guò)接入杭州供電公司各業(yè)務(wù)平臺(tái)，獲取相關(guān)數(shù)據(jù)信息。該平臺(tái)可根據(jù)不同監(jiān)督主題的預(yù)警規(guī)則，自動(dòng)取數(shù)、自動(dòng)對(duì)比、自動(dòng)預(yù)警，減少了紀(jì)檢人員的重復(fù)性工作，提升了監(jiān)督精準(zhǔn)度。

　　“你的服務(wù)范圍內(nèi)有兩個(gè)10千伏高壓客戶可能存在少收基本電費(fèi)的風(fēng)險(xiǎn)，請(qǐng)說(shuō)明情況。”2022年9月14日，富陽(yáng)區(qū)供電公司紀(jì)檢專職張瀟根據(jù)智廉紅綠燈平臺(tái)發(fā)出的預(yù)警風(fēng)險(xiǎn)單，面對(duì)面約談了所屬某供電所客戶經(jīng)理。智廉紅綠燈平臺(tái)通過(guò)比對(duì)杭州供電公司供區(qū)內(nèi)169家10千伏及以上高壓客戶的基本電費(fèi)收取情況，篩選出可能存在少收基本電費(fèi)情況的客戶，向相關(guān)客戶經(jīng)理發(fā)出提示并督促其核查整改。

　　2022年，杭州供電公司升級(jí)智廉紅綠燈平臺(tái)，進(jìn)一步將供電所小微權(quán)力廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)納入平臺(tái)監(jiān)督范圍，通過(guò)線上監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)發(fā)布預(yù)警、線下核查問(wèn)題、線上反饋情況，形成供電所小微權(quán)力“線上預(yù)警+線下核查”的防控工作流程。紀(jì)檢人員應(yīng)用升級(jí)后的平臺(tái)可以快速發(fā)現(xiàn)供電所廉潔風(fēng)險(xiǎn)的易發(fā)點(diǎn)、頻發(fā)點(diǎn)，前移監(jiān)督關(guān)口，推動(dòng)問(wèn)題由事后懲治向事中監(jiān)督和事前預(yù)防轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步提升監(jiān)督效能。

　　智廉紅綠燈平臺(tái)自2022年8月完成升級(jí)以來(lái)，已累計(jì)發(fā)出高風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警97項(xiàng)、中風(fēng)險(xiǎn)34項(xiàng)、低風(fēng)險(xiǎn)646項(xiàng)，下發(fā)預(yù)警工單49張。

　　精準(zhǔn)防控風(fēng)險(xiǎn) 扎緊不能腐的籠子

　　2021年，杭州供電公司黨委梳理供電所各專業(yè)工作流程中可能存在的廉潔風(fēng)險(xiǎn)，編制了《小微權(quán)力廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控手冊(cè)》。該手冊(cè)涉及供電服務(wù)、工程管理、財(cái)務(wù)資產(chǎn)、綜合管理4方面60個(gè)廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，逐一提出了專項(xiàng)防控措施，實(shí)現(xiàn)了崗位、風(fēng)險(xiǎn)、防控措施一一對(duì)應(yīng)。

　　“這本手冊(cè)讓我更清晰地了解了廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控措施。比如，手冊(cè)明確要求故障搶修至少需要兩人共同參與，并在搶修結(jié)束后登記搶修材料使用情況。我們只要按照手冊(cè)的要求做，就能大大降低廉潔風(fēng)險(xiǎn)。”參加完蕭山區(qū)供電公司錢江供電所組織的手冊(cè)學(xué)習(xí)活動(dòng)后，該所員工王龍說(shuō)道。

　　為督促供電所在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中將小微權(quán)力防控措施落實(shí)落地，杭州供電公司黨委重點(diǎn)圍繞辦電業(yè)務(wù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)等客戶關(guān)注較多的領(lǐng)域，從2021年起連續(xù)實(shí)施供電所專項(xiàng)巡察和供電服務(wù)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)整治活動(dòng)，提升供電服務(wù)水平，持續(xù)優(yōu)化“獲得電力”指標(biāo)。

　　截至2022年年底，杭州供電公司巡察組在各專項(xiàng)巡察中累計(jì)發(fā)現(xiàn)68條問(wèn)題線索，督促專業(yè)部門、各單位建立或完善32項(xiàng)相關(guān)制度和22個(gè)工作流程。通過(guò)專項(xiàng)巡察和專項(xiàng)整治，該公司改善了供電所服務(wù)領(lǐng)域中存在的問(wèn)題，提升一線員工的廉潔從業(yè)意識(shí)，進(jìn)一步扎緊不能腐的籠子。

　　開展警示教育 增強(qiáng)不想腐的自覺(jué)

　　“在日常工作中我們一定要筑牢思想防線，嚴(yán)以律己。”2022年10月27日，桐廬縣供電公司江南供電所黨支部書記李黎在該所黨支部大會(huì)上向全體黨員進(jìn)行了典型案例警示教育。

　　杭州供電公司黨委落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，毫不松懈糾治“四風(fēng)”。2022年，該公司黨委以黨支部為單位，通過(guò)“三會(huì)一課”、黨支部書記談心日等載體，組織全體員工觀看警示教育片11次、開展典型案例宣講26次，每月定期在供電所開設(shè)“廉政三分鐘”微課堂，發(fā)放《半月說(shuō)廉》微期刊，筑牢干部員工防腐拒變防線。

　　杭州供電公司黨委在各專業(yè)培訓(xùn)中開設(shè)黨風(fēng)廉政建設(shè)教育課程，通過(guò)介紹各專業(yè)廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、典型案例和相應(yīng)防范措施，提升員工的風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。2022年，該公司紀(jì)委還在供電所新員工入職培訓(xùn)中開設(shè)了供電所黨風(fēng)廉政建設(shè)教育課程。

　　“黨風(fēng)廉政建設(shè)教育課程讓我對(duì)供電所工作中存在的小微權(quán)力廉潔風(fēng)險(xiǎn)和防控措施有了基本了解。這對(duì)我開展合規(guī)工作有很大的幫助。”富陽(yáng)區(qū)供電公司場(chǎng)口供電所新入職員工董淼說(shuō)。（黃帥）