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南網(wǎng)能源公司:打造電網(wǎng)新興業(yè)務(wù)企業(yè)改革示范樣本

中國(guó)電力網(wǎng)發(fā)布時(shí)間:2022-08-02 14:32:28  作者:姚秋萍 潘家俊

  國(guó)企改革三年行動(dòng)啟動(dòng)以來(lái),南網(wǎng)能源公司圍繞國(guó)務(wù)院國(guó)資委工作要求,在南方電網(wǎng)公司統(tǒng)籌指導(dǎo)下,聚焦治理機(jī)制、用人機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制,持續(xù)推進(jìn)企業(yè)管理體系和管理能力現(xiàn)代化,企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力持續(xù)增強(qiáng),近年經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)年均增長(zhǎng)率達(dá)到28.26%。

  作為國(guó)務(wù)院國(guó)資委首批“雙百企業(yè)”和國(guó)家第四批混改試點(diǎn)企業(yè),南網(wǎng)能源公司扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)改革舉措落實(shí)落地,構(gòu)建了電網(wǎng)新興業(yè)務(wù)企業(yè)在混合所有制改革、三項(xiàng)制度改革、市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制建設(shè)等方面的示范樣本,國(guó)企改革經(jīng)驗(yàn)入選“國(guó)資國(guó)企改革經(jīng)驗(yàn)案例叢書(shū)”,獲評(píng)“雙百企業(yè)”2021年度專項(xiàng)考核標(biāo)桿企業(yè)。截至今年7月,該公司國(guó)企改革三年行動(dòng)重點(diǎn)任務(wù)綜合完成率達(dá)99.79%,為圓滿收官打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

  聚焦治理機(jī)制

  黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理各環(huán)節(jié)

  2021年1月,南網(wǎng)能源公司在深交所成功首發(fā)上市,圓滿完成南方電網(wǎng)二級(jí)單位首個(gè)IPO項(xiàng)目——啟航項(xiàng)目。項(xiàng)目建設(shè)貫穿南網(wǎng)能源公司系統(tǒng)內(nèi)股權(quán)劃轉(zhuǎn)、引戰(zhàn)增資、股份制改造、IPO等混合所有制改革全過(guò)程,為南方電網(wǎng)公司進(jìn)入資本市場(chǎng)奠定了基礎(chǔ),形成了電網(wǎng)企業(yè)混合所有制改革的綜合性示范樣本。

  南網(wǎng)能源公司全面貫徹落實(shí)“兩個(gè)一以貫之”,把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和完善公司治理統(tǒng)一起來(lái),健全國(guó)有上市公司治理機(jī)制,動(dòng)態(tài)完善授權(quán)體系,以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。

  該公司通過(guò)建立“四會(huì)一層”權(quán)責(zé)清單,明確“四會(huì)一層”權(quán)責(zé)界限,建立“三重一大”事項(xiàng)決策后評(píng)估與閉環(huán)管理機(jī)制,創(chuàng)新黨委會(huì)議前置研究方式,細(xì)化完善黨委決定事項(xiàng)清單、前置研究事項(xiàng)清單,率先建立黨委會(huì)與總經(jīng)理會(huì)決策事項(xiàng)銜接機(jī)制等一系列有效舉措,實(shí)現(xiàn)把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理的各環(huán)節(jié)。此外,南網(wǎng)能源公司還通過(guò)進(jìn)一步優(yōu)化公司授權(quán)與審批權(quán)限清單,建立健全子公司投資、采購(gòu)、合同管理差異化授權(quán)清單,落實(shí)“一企一策”管控策略,持續(xù)完善分類、分級(jí)、分機(jī)構(gòu)、分崗位的授權(quán)體系。

  上市以來(lái),南網(wǎng)能源公司不斷健全國(guó)有上市公司治理機(jī)制,保障股東大會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)理層依法合規(guī)運(yùn)作,推動(dòng)非公有資本股東積極參與公司治理,規(guī)范關(guān)聯(lián)交易,嚴(yán)格信息披露,建立與投資者良好溝通機(jī)制。首次業(yè)績(jī)說(shuō)明會(huì)獲評(píng)“上市公司2020年報(bào)業(yè)績(jī)說(shuō)明會(huì)最佳實(shí)踐案例”,首次參與深交所2021年度信息披露考核獲“A”級(jí)評(píng)價(jià),被國(guó)務(wù)院國(guó)資委評(píng)為“投資者關(guān)系管理工作先進(jìn)典型”。

  聚焦用人機(jī)制

  形成具有南網(wǎng)能源特色的職業(yè)經(jīng)理人管理體系

  回顧南網(wǎng)能源公司的改革發(fā)展之路,最內(nèi)核、最具特色、最可持續(xù)的優(yōu)勢(shì)和經(jīng)驗(yàn),便是貫穿始終的市場(chǎng)基因。

  2016年,南網(wǎng)能源公司在全網(wǎng)率先開(kāi)展職業(yè)經(jīng)理人試點(diǎn),2018年底,16家所屬子公司經(jīng)理層成員全面實(shí)施職業(yè)經(jīng)理人制度,各級(jí)經(jīng)營(yíng)單位提前實(shí)現(xiàn)經(jīng)理層成員任期制和契約化全覆蓋。“不看身份、不看級(jí)別,只看崗位、只看貢獻(xiàn)”的市場(chǎng)化理念深入人心,成功打造了一支實(shí)干拼搏的市場(chǎng)化人才隊(duì)伍。

  同時(shí),南網(wǎng)能源公司持續(xù)完善配套機(jī)制,建立了職業(yè)經(jīng)理人三級(jí)管理機(jī)制、“試用期考核+年度考核+聘期考核”的評(píng)價(jià)考核體系和“基薪+年度績(jī)效+聘期激勵(lì)”的薪酬管理模式,并印發(fā)南網(wǎng)能源公司領(lǐng)導(dǎo)人員職級(jí)管理辦法、領(lǐng)導(dǎo)崗位人員管理辦法等制度。該公司還率先建立職業(yè)經(jīng)理人任職資格認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)體系,加強(qiáng)經(jīng)理層契約化管理。同時(shí),將黨管干部原則與董事會(huì)依法選擇經(jīng)營(yíng)班子以及經(jīng)營(yíng)班子依法行使用人權(quán)相結(jié)合落到實(shí)處,形成一套具有南網(wǎng)能源特色的職業(yè)經(jīng)理人管理制度體系。

  在深化市場(chǎng)化用工方面,該公司打破“終身制”“職級(jí)”等觀念束縛,近3年公開(kāi)招聘員工占比100%,員工市場(chǎng)化退出率不低于5%。同時(shí),制定實(shí)施提升勞動(dòng)生產(chǎn)率三年行動(dòng)方案,將單位人均利潤(rùn)、勞動(dòng)生產(chǎn)率等效率指標(biāo)與薪酬分配掛鉤,引導(dǎo)各部門和所屬各單位合理控制用工規(guī)模,穩(wěn)步提升勞動(dòng)生產(chǎn)率。

  聚焦激勵(lì)機(jī)制

  建立可以“算”出來(lái)的薪酬分配機(jī)制

  在優(yōu)化薪酬結(jié)構(gòu)方面,南網(wǎng)能源公司亦大膽推進(jìn)改革,通過(guò)預(yù)算編制、績(jī)效考核和薪酬分配實(shí)現(xiàn)量化透明、有章可循、有據(jù)可依,建立可以“算”出來(lái)的薪酬分配機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)了各級(jí)單位、員工的自主性與積極性。

  值得一提的是,南網(wǎng)能源公司依法落實(shí)董事會(huì)薪酬分配職權(quán),實(shí)行由董事會(huì)依法管控的工資總額預(yù)算三年周期備案制;打破傳統(tǒng)的定員、定額的工資總額預(yù)算管理方式,將經(jīng)營(yíng)單位的工資總額預(yù)算與用工人數(shù)脫鉤。該公司根據(jù)經(jīng)營(yíng)單位業(yè)務(wù)特點(diǎn)、占用資源情況,參考市場(chǎng)先進(jìn)業(yè)績(jī)水平,制定各類單位人工成本利潤(rùn)率基本值,將各單位的人工成本、工資總額與年度利潤(rùn)總額直接掛鉤。

  該公司還實(shí)行全員績(jī)效考核,構(gòu)建“基薪+業(yè)績(jī)薪酬”的分配模式,員工業(yè)績(jī)薪酬平均占比高達(dá)70%,做到收入能增能減,合理拉開(kāi)同層級(jí)績(jī)效工資差距倍數(shù),企業(yè)內(nèi)部各層級(jí)不同崗位管理人員收入差距倍數(shù)平均值由2020年的1.58到2021年的1.66,市場(chǎng)化競(jìng)爭(zhēng)壓力讓全體干部員工迸發(fā)出干事創(chuàng)業(yè)熱情。

  此外,該公司持續(xù)完善考核、評(píng)價(jià)、監(jiān)督、激勵(lì)等方面的配套制度,積極推進(jìn)中長(zhǎng)期激勵(lì)機(jī)制建設(shè),規(guī)范所屬二級(jí)單位實(shí)施超額利潤(rùn)分享機(jī)制,制定實(shí)施所屬二級(jí)經(jīng)營(yíng)單位年度超額利潤(rùn)共享方案,范圍涵蓋所屬二級(jí)分公司9家、二級(jí)子公司28家。

  下一步,南網(wǎng)能源公司還將進(jìn)一步發(fā)揮好“雙百企業(yè)”引領(lǐng)示范作用,以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。 (姚秋萍 潘家俊)

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