中國(guó)電力網(wǎng)訊 8月以來(lái)，福建華電高砂水電公司針對(duì)外委項(xiàng)目作業(yè)點(diǎn)多、線(xiàn)長(zhǎng)、面廣的實(shí)際情況，找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)，選好突破口，在謀劃和推進(jìn)“兩外”安全管理中，通過(guò)“找點(diǎn)、畫(huà)線(xiàn)、蓋面、織網(wǎng)”的管控模式，為“兩外”管理注入一劑強(qiáng)心針，抓實(shí)外委項(xiàng)目的全過(guò)程管控。

　　找準(zhǔn)關(guān)鍵點(diǎn)，抓好源頭管控。該公司從發(fā)包項(xiàng)目源頭抓起，嚴(yán)格審查承包單位經(jīng)營(yíng)管理和安全許可資質(zhì)，杜絕低價(jià)惡意中標(biāo)。同時(shí)抓好關(guān)鍵點(diǎn)的管控，在與承包單位簽訂項(xiàng)目合同和安全協(xié)議時(shí)明確外包單位為施工人員購(gòu)買(mǎi)意外傷害保險(xiǎn)賠償?shù)木唧w金額，寫(xiě)入條款;在評(píng)標(biāo)中重點(diǎn)審查承包方與施工人員是否簽訂有效的勞動(dòng)合同，防止非法轉(zhuǎn)包和分包。

　　畫(huà)好基準(zhǔn)線(xiàn)，嚴(yán)審資質(zhì)準(zhǔn)入。該公司嚴(yán)格執(zhí)行發(fā)包管理制度，結(jié)合實(shí)際編制外委項(xiàng)目開(kāi)工審查所需的資質(zhì)材料清單，列出外委項(xiàng)目開(kāi)工前，承包方必須提供的資料類(lèi)別;提供外委項(xiàng)目開(kāi)工所需資料標(biāo)準(zhǔn)表單，要求承包單位按標(biāo)準(zhǔn)填報(bào)，規(guī)范開(kāi)工審查資料;嚴(yán)格審查特種作業(yè)人員上崗作業(yè)證，對(duì)無(wú)法查詢(xún)到的證件，一律無(wú)效，禁止特種作業(yè)人員入場(chǎng)。

　　蓋全作業(yè)面，強(qiáng)化過(guò)程監(jiān)督。該公司規(guī)范每日作業(yè)流程，要求承包方按規(guī)范開(kāi)好站班會(huì)、收工會(huì)，記錄每日安全施工以及“安全雙述”的執(zhí)行情況;每天開(kāi)工前由雙方工作負(fù)責(zé)人逐條確認(rèn)安全措施是否執(zhí)行到位，不間斷監(jiān)護(hù);各級(jí)生產(chǎn)管理人員深入作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)檢查簽名，對(duì)發(fā)現(xiàn)的違章行為，開(kāi)具“違章處罰單”，按照“四不放過(guò)”原則進(jìn)行教育和處罰。

　　織密防護(hù)網(wǎng)，完善末端約束。該公司對(duì)結(jié)束的外委項(xiàng)目，及時(shí)組織工程驗(yàn)收，出具“工程驗(yàn)收單”，要求承包方一個(gè)月內(nèi)必須提供工程竣工報(bào)告，對(duì)承包方進(jìn)行綜合評(píng)價(jià);對(duì)于施工作業(yè)過(guò)程中發(fā)生嚴(yán)重違章或重復(fù)性違章拒不改正的、發(fā)生事故或綜合評(píng)價(jià)不合格的承包方列入黑名單，上報(bào)上級(jí)公司;并對(duì)外委項(xiàng)目所有安全管理資料進(jìn)行整理歸檔留存。