為深入貫徹落實黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想,全面推進從嚴治黨向縱深發(fā)展,讓企業(yè)黨風廉政建設工作扎實落地,中煤集團大屯公司發(fā)電廠多點發(fā)力,全面深化黨風廉政建設,盡職履責、正風肅紀,努力實現(xiàn)管理清正、干部清廉、政治清明,著力構建清正電廠、清廉電廠、清明電廠。
開展廉政教育,增強廉潔意識
為牢固樹立“四個意識”,持續(xù)貫徹落實中央八項規(guī)定精神,確?!傲椉o律”入腦入心,發(fā)電廠狠抓黨風廉政建設教育不松勁,堅持每月編發(fā)兩期《讀文思廉》電子刊物,以高層聲音、黨的理論、以案警示、清風文苑、紀檢工作等專欄為內(nèi)容,在全廠黨員干部、管理人員間進行黨的十九大精神宣貫和黨風廉政教育,積極營造濃厚的廉潔文化氛圍。
該廠有效運用各類媒體,通過網(wǎng)絡媒體第一時間組織中層以上干部學習了《國家監(jiān)察法》,并通過OA辦公軟件、QQ工作群等方式,轉(zhuǎn)載監(jiān)察法釋義和圖說,學懂弄通做實,主動適應新形勢,牢固樹立“四個意識”,發(fā)揮學習貫徹的模范帶頭作用,先學一步,學深一層,引領大家吃透《國家監(jiān)察法》的精髓。通過國家監(jiān)察法學習測試,進一步增強了中層干部的黨性觀念、紀律觀念和法治觀念。
上半年,該廠多批次組織全廠黨員干部觀看《褪色的人生》、《巡視利劍》警示教育片,人數(shù)累計達400余人次。組織開展了《廉潔家書》征文,在全廠黨員干部職工中倡導“建設廉潔家庭、弘揚廉潔家風”崇儉尚廉活動。5月下旬,該廠組織中層干部和部分黨員代表開展“不忘初心,牢記使命”瞻仰淮海戰(zhàn)役紀念塔紅色教育活動,該廠黨委書記還在教育現(xiàn)場舉辦了廉政課堂,用身邊事教育身邊人,引導全體黨員干部牢固樹立正確的人生觀、價值觀,增強廉潔意識,永葆共產(chǎn)黨人的政治本色,給黨員干部戴上廉潔從業(yè)“緊箍咒”。
強化責任落實,突出監(jiān)督檢查
黨的十九大報告提出:“我們黨來自人民、植根人民、服務人民,一旦脫離群眾,就會失去生命力。加強作風建設,必須緊緊圍繞保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,增強群眾觀念和群眾感情,不斷厚植黨執(zhí)政的群眾基礎?!毕胍妹裥?,就要順民意、解民憂。隨著黨的反腐力度的持續(xù)加大,為深化黨風廉政建設,馳而不息糾正“四風”,近一段時期以來,發(fā)電廠結合企業(yè)當前實際,制定下發(fā)了《發(fā)電廠2018年黨風廉政建設和反腐敗工作安排》、《發(fā)電廠“五位一體”監(jiān)督工作聯(lián)席會議制度》等16個文件,按照標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針,突出落實黨委的主體責任和紀委的監(jiān)督責任,把黨風廉政建設作為黨的建設和領導班子建設的“不二法寶”。
該廠建立并完善了作風建設督查機制和領導干部集體廉政約談,積極開展發(fā)生在群眾身邊不正之風專項整治活動,督促廠領導班子、各級管理人員嚴格執(zhí)行黨的政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律和生活紀律,明確各級黨員干部在黨風廉政建設中的責任義務和任務分工。同時,緊密結合安全生產(chǎn)和經(jīng)營管理等工作,堅持做到同部署、同落實、同檢查、同考核,強化黨風廉政建設責任制落實情況的監(jiān)督檢查,嚴格責任追究。
該廠黨委主要負責同志切實履行第一責任人的職責,堅持黨風廉政建設工作親自部署,重大問題親自過問,重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào),黨風廉政建設工作逢會必講,真正把主體責任放在心上、抓在手上、落實在行動上,切實解決黨風廉政建設方面存在的突出問題,扎實推進防腐敗體系建設。
完善防控機制,提升基層基礎
該廠積極探索“以廉治企”風險防范管理的新思路,將企業(yè)科學管理和風險管理方法引入黨風廉政建設之中,緊緊圍繞人、財、物等關鍵部門、關鍵環(huán)節(jié)和關鍵崗位,將廉潔風險管控管理工作貫穿于懲防體系建設和黨風廉政建設的始終,努力做到預防在先、懲處在后的風險防范目標,構建了多級聯(lián)動、環(huán)環(huán)相扣的廉潔風險防控體系,推動了廉潔風險防控有序推進和總體目標的實現(xiàn)。
該廠成立了構建不能腐體制機制工作領導小組,按照實施方案要求,進行廉潔風險領域排查,促進職能部門建章立制,按照時間節(jié)點完成每項工作。在自查自糾工作的開展中,該廠將18個方面117項自查內(nèi)容責任逐一進行細化分解,由各部門科室主要負責人逐一進行梳理匯報和簽字背書。
該廠圍繞物資采購、財務管理、選人用人、工程管理、薪酬分配等重點領域和關鍵環(huán)節(jié),深入各職能部門、分場車間聽取匯報、查閱資料,并向廠黨政提出9條整改建議。為此,該廠還召開了廠黨委會,對自查自糾工作檢查查證問題進行專題研究,確保每項查證有整改、有落實、有問責。隨著環(huán)保工作的眼里不斷加大,環(huán)保資金和環(huán)保介質(zhì)投入的持續(xù)增加,該廠還對脫硫脫硝劑使用情況進行了專項監(jiān)察,提出11項整改意見,并形成了紀委會議紀要,督促問題的整改、落實,促進企業(yè)安全生產(chǎn)、綠色經(jīng)營。
同時,該廠還在全廠范圍內(nèi)采用自上而下和自下而上相結合的方式,通過自己找、互相幫、領導提、集體議等手段,逐一排查廉潔風險點,認真落實“查、防、控”三項措施,逐步構建預防腐敗的長效工作機制,推進企業(yè)廉潔風險可控、在控,確保廉潔風險防控機制落地。
加強監(jiān)督考核,促進責任閉環(huán)
信任不是監(jiān)督,也不能替代監(jiān)督,只有監(jiān)督才是對干部最好的關愛。在履行紀委監(jiān)督責任工作中,該廠堅持圍繞中心、服務大局,把黨風廉政建設和反腐敗工作納入各部門工作總體規(guī)劃,將監(jiān)督的“眼睛”深入到企業(yè)生產(chǎn)的各個方面,做到權力行使到哪里,監(jiān)督就延伸到哪里,從而及時發(fā)現(xiàn)、及時提醒、及時糾正,常扯干部衣袖,避免干部誤入歧途。
該廠認真落實《發(fā)電廠領導干部約談制度》等文件制度,堅持抓早、抓小,僅上半年就先后完成了對3名中層副職、4名中層正值的任職情況考察,并組織開展了任前廉政考試和黨風廉政約談等。根據(jù)《發(fā)電廠黨員領導干部婚喪喜慶管理辦法》要求,該廠對5名中層干部進行了關于子女中高考操辦狀元酒、大擺婚宴事宜的提醒談話,要求其堅守道德“高地”,嚴守紀律“底線”,干凈做人、踏實做事。上半年,該廠共辦結群眾信訪舉報函詢2件,配合上級開展信訪件核查2起。其中,對一名黨員使用挖礦機私接廠用電的事件進行了檢查、審理,給予違紀黨員黨內(nèi)警告處分和扣減薪酬處理,達到了問責一人、警示一片的效果,做到了件件有落實、事事有回音。
該廠還以機關科室作風建設考核為抓手,將會風會紀督查及群眾身邊不正之風專項整治活動落到實處,做到不走過場、不講情面。每季度還組織基層支部、科室的黨員代表、職工代表等對機關科室進行作風測評,通過選樹先進,問責落后等形式,嚴明工作紀律,加強作風建設,督促進行整改,積極營造風清氣正的良好政治生態(tài),努力從源頭上鏟除腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤,最大限度地減少可能引發(fā)腐敗問題的漏洞,力促黨風廉政建設再提升,將黨風廉政建設之舟引航至“深水區(qū)”。