國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于開(kāi)展污水處理綠色低碳標(biāo)桿廠遴選工作的通知

發(fā)改辦環(huán)資〔2024〕531號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)發(fā)展改革委、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳(建設(shè)局、建委、水務(wù)局)，海南省水務(wù)廳：

　　為落實(shí)《關(guān)于推進(jìn)污水處理減污降碳協(xié)同增效的實(shí)施意見(jiàn)》(發(fā)改環(huán)資〔2023〕1714號(hào))，擬遴選建設(shè)一批污水處理綠色低碳標(biāo)桿廠，發(fā)揮引領(lǐng)示范作用，推動(dòng)行業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型，助力美麗中國(guó)建設(shè)?，F(xiàn)就有關(guān)工作通知如下。

　　一、工作思路

　　采取“遴選一批、新改擴(kuò)建一批”的方式，2025年底前，建成100座能源資源高效循環(huán)利用的污水處理綠色低碳標(biāo)桿廠，形成可復(fù)制可推廣經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)污水處理行業(yè)減污降碳協(xié)同增效。

　　遴選一批。在已經(jīng)建成、運(yùn)行良好的污水處理廠中，圍繞水質(zhì)、節(jié)能、降碳、資源利用、環(huán)境友好、系統(tǒng)協(xié)調(diào)等指標(biāo)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，評(píng)選出一批代表性標(biāo)桿廠。

　　新改擴(kuò)建一批。對(duì)標(biāo)遴選出的標(biāo)桿廠相關(guān)指標(biāo)和經(jīng)驗(yàn)做法，結(jié)合中央預(yù)算內(nèi)投資、大規(guī)模設(shè)備更新等工作，鼓勵(lì)支持新建、改建、擴(kuò)建一批污水處理廠并同步完善配套管網(wǎng)，提升生活污水收集處理效能，降低能耗物耗和二氧化碳排放，促進(jìn)能源資源綜合回收利用。

　　動(dòng)態(tài)管理。對(duì)遴選的綠色低碳標(biāo)桿廠開(kāi)展復(fù)核，對(duì)新改擴(kuò)建的污水處理標(biāo)桿廠項(xiàng)目按期組織驗(yàn)收。能夠持續(xù)發(fā)揮示范引領(lǐng)作用的，總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)做法;不符合標(biāo)桿要求的，及時(shí)調(diào)整退出。根據(jù)綠色低碳標(biāo)桿廠運(yùn)行情況，健全完善相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)污水處理行業(yè)綠色低碳水平持續(xù)提升。

　　二、組織程序

　　(一)標(biāo)桿廠遴選

　　1.編制方案。各地組織相關(guān)部門根據(jù)擬參評(píng)污水處理廠實(shí)際運(yùn)行情況，編制《XX污水處理廠參評(píng)綠色低碳標(biāo)桿廠申請(qǐng)報(bào)告》(附件1)，并附近2年污水處理廠運(yùn)行基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和證明材料。申報(bào)參加遴選的污水處理廠，要求日處理量20000立方米以上，近一年進(jìn)水BOD濃度達(dá)到100毫克/升以上或近三年增幅不低于10毫克/升，出水水質(zhì)達(dá)標(biāo)率、污泥無(wú)害化處置率均達(dá)到100%。

　　2.組織推薦。省級(jí)發(fā)展改革委會(huì)同住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門，認(rèn)真履行審核程序后擇優(yōu)推薦，并將推薦材料報(bào)送國(guó)家發(fā)展改革委。東、中部地區(qū)各省(區(qū)、市)推薦數(shù)量不超過(guò)10個(gè)，其它省(區(qū)、市)推薦數(shù)量不超過(guò)6個(gè)。申報(bào)截止時(shí)間為2024年7月11日。推薦材料應(yīng)包括推薦文件、匯總表(附件3)、各擬參評(píng)污水處理廠的申請(qǐng)報(bào)告及證明材料(一式兩份，并附電子版光盤)。

　　3.評(píng)審確認(rèn)。國(guó)家發(fā)展改革委會(huì)同住房城鄉(xiāng)建設(shè)部對(duì)參評(píng)污水處理廠進(jìn)行評(píng)選，并公示確認(rèn)。根據(jù)評(píng)審和公示結(jié)果，發(fā)布污水處理綠色低碳標(biāo)桿廠名單，并發(fā)布標(biāo)桿廠相關(guān)指標(biāo)和主要做法舉措。

　　(二)對(duì)標(biāo)新改擴(kuò)建

　　各地可組織相關(guān)部門，對(duì)標(biāo)已公布的綠色低碳標(biāo)桿廠建設(shè)運(yùn)行指標(biāo)，借鑒相關(guān)經(jīng)驗(yàn)做法，按需謀劃新建高標(biāo)準(zhǔn)污水處理廠，或?qū)邆涓臄U(kuò)建基礎(chǔ)條件的污水處理廠實(shí)施改造。新改擴(kuò)建項(xiàng)目應(yīng)編制《XX污水處理廠新/改/擴(kuò)建方案》(附件2)，經(jīng)省級(jí)發(fā)展改革委會(huì)同住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門審核后擇優(yōu)推薦，并將推薦材料報(bào)送國(guó)家發(fā)展改革委。推薦的新改擴(kuò)建項(xiàng)目，應(yīng)確保2025年底前完工。各省(區(qū)、市)推薦數(shù)量不超過(guò)10個(gè)，申報(bào)時(shí)間后續(xù)通知。

　　國(guó)家發(fā)展改革委將對(duì)各地申報(bào)的綠色低碳標(biāo)桿廠新改擴(kuò)建項(xiàng)目組織評(píng)審，對(duì)符合條件的，通過(guò)污染治理專項(xiàng)中央預(yù)算內(nèi)投資和超長(zhǎng)期特別國(guó)債給予支持。對(duì)已獲評(píng)綠色低碳標(biāo)桿廠所在市(縣)報(bào)送的新改擴(kuò)建項(xiàng)目，在評(píng)審時(shí)予以適當(dāng)傾斜。

　　三、工作要求

　　地方各級(jí)發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要發(fā)揮好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，形成工作合力，確保綠色低碳標(biāo)桿廠遴選建設(shè)工作取得實(shí)效。各省級(jí)發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要對(duì)推薦材料嚴(yán)格把關(guān)，確保報(bào)送材料的真實(shí)性和完整性。國(guó)家發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部將強(qiáng)化綠色低碳標(biāo)桿廠的動(dòng)態(tài)管理，及時(shí)組織開(kāi)展復(fù)核評(píng)價(jià)，總結(jié)宣傳推廣標(biāo)桿廠建設(shè)和管理經(jīng)驗(yàn)做法，通過(guò)綠色低碳標(biāo)桿廠遴選建設(shè)工作，推動(dòng)污水處理行業(yè)綠色低碳水平持續(xù)提升。

　　聯(lián)系人及聯(lián)系方式：

　　國(guó)家發(fā)展改革委(環(huán)資司) 劉睿瑾 010-68505846

　　住房城鄉(xiāng)建設(shè)部(城建司) 王騰旭 010-58934352

　　附件：

　　國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳

　　住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳

　　2024年6月11日