日前，國務院印發(fā)《2024-2025年節(jié)能降碳行動方案》(以下簡稱“《方案》”)，引發(fā)外媒關注。據(jù)路透社報道，根據(jù)《方案》，中國計劃通過提高鋼鐵生產(chǎn)、交通運輸?shù)雀黝I域的效率，減少重要行業(yè)的二氧化碳排放量。報道稱，中國還設定了提高能源效率的目標。外媒認為，中國是節(jié)能減排的行動派和實干家，為全球能源綠色轉(zhuǎn)型和可持續(xù)發(fā)展作出重要貢獻。

　　“成為世界能源發(fā)展轉(zhuǎn)型和應對氣候變化的重要推動者”

　　據(jù)路透社報道，在重點任務方面，《方案》部署了化石能源消費減量替代行動，非化石能源消費提升行動，鋼鐵行業(yè)、石化化工行業(yè)、有色金屬行業(yè)、建材行業(yè)、建筑、交通運輸、公共機構、用能產(chǎn)品設備節(jié)能降碳行動等10方面行動、27項任務。《方案》呼吁加快建設大型可再生能源基地，開發(fā)海上風電，到2025年底，全國非化石能源發(fā)電量占比達到39%左右。

　　據(jù)法新社報道，21世紀可再生能源政策網(wǎng)絡發(fā)布報告稱，中國實際上是“電力在能源消耗中所占比例穩(wěn)步增長的唯一國家”。在2011年至2021年期間，中國所有行業(yè)的電力消耗占比從20%增長到30%。

　　美媒《Solar Cell》日前報道，中國在全球綠色能源領域的發(fā)展水平達到新高度，在推動能源低碳轉(zhuǎn)型、促進可持續(xù)發(fā)展方面成就顯著。經(jīng)過多年發(fā)展，中國多項新能源技術和裝備制造水平已全球領先，建成了世界上最大的清潔電力供應體系，新能源汽車、鋰電池和光伏產(chǎn)品在國際市場上形成了強大的競爭力。中國成為世界能源發(fā)展轉(zhuǎn)型和應對氣候變化的重要推動者。

　　“中國在實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標和打造凈零經(jīng)濟方面的表現(xiàn)在全球顯得出類拔萃。”《日本時報》網(wǎng)站刊文稱，根據(jù)世界經(jīng)濟論壇2023年6月發(fā)布的報告，作為世界上最大的能源生產(chǎn)國和消費國之一，中國在120個國家和地區(qū)的能源轉(zhuǎn)型指數(shù)排名中位居17位，成為前20名中少有的主要新興經(jīng)濟體。

　　據(jù)歐洲新聞電視臺報道，中國正在積極推動快速發(fā)展的全球清潔技術產(chǎn)業(yè)。國際能源署5月6日發(fā)布的報告顯示，2023年，全球在太陽能光伏、風力發(fā)電、熱泵等清潔技術領域的投資增加了70%，而中國的投資占3/4。

　　法國《回聲報》刊文稱，中國以令人震驚的速度發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)，如今已制造了全球近80%的太陽能光伏組件、60%的風力渦輪機和60%的電動汽車及電池。中國支持綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的理由是無可辯駁的，大力發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)的做法不僅造福全球消費者，也惠及整個供應鏈上的外國公司。

　　“大力發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)加快了節(jié)能減排步伐”

　　清潔能源技術發(fā)展為中國節(jié)能減排提供強大助力。

　　據(jù)德國《商報》報道，德國貝塔斯曼基金會的一項研究顯示，過去5年，中國在全球綠色技術領域的專利數(shù)量達到3.7萬項，領先于其他國家。

　　據(jù)美國彭博社報道，英國氣候新聞網(wǎng)站“碳簡報”的一項最新研究顯示，中國碳排放量呈結構性下降。這表明，中國可能會提前實現(xiàn)2030年前碳達峰目標。亞洲協(xié)會政策研究所高級研究員柳力在最新發(fā)布的報告中說，中國今年3月的二氧化碳排放量同比下降了3%。與此同時，今年前3個月，中國綠色能源發(fā)展加速，比前一年增長了40%。報道稱，中國清潔能源技術飛速發(fā)展推動了能源結構轉(zhuǎn)變。

　　中國政府和企業(yè)大力發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)，加快了節(jié)能減排的步伐。

　　據(jù)法新社報道，今年1月底，總部設在芬蘭的能源與清潔空氣研究中心發(fā)布報告稱，清潔能源項目是2023年中國經(jīng)濟增長的最大推動力，貢獻了中國2023年國內(nèi)生產(chǎn)總值增長的40%。中國在脫碳基礎設施方面的投資幾乎相當于全球在化石燃料上的總投資。報告稱，中國依靠清潔技術和產(chǎn)業(yè)發(fā)展推動經(jīng)濟增長，有助于其加快能源轉(zhuǎn)型。

　　《日本時報》網(wǎng)站刊文分析，中國憑借強大的規(guī)劃與執(zhí)行力，積極推廣使用替代能源。通過財政轉(zhuǎn)移支付和對各級人員的充分培訓，中國的治理體系為有效管理能源轉(zhuǎn)型公共項目創(chuàng)造了適宜條件。中國建立起碳達峰碳中和“1+N”政策體系，中央政府制定目標，各省區(qū)市分級執(zhí)行。文章稱，中國石化、國家電網(wǎng)等企業(yè)也積極為實現(xiàn)國家減碳目標作貢獻。中國石化在新疆庫車建成中國規(guī)模最大的光伏發(fā)電直接制綠氫項目;國家電網(wǎng)等電力企業(yè)發(fā)展碳信用交易，發(fā)行“碳中和”債券，大力投資清潔能源。文章強調(diào)，中國在一些節(jié)能低碳生產(chǎn)領域的規(guī)模經(jīng)濟造福世界，中國的發(fā)展模式為許多在實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標方面進展滯后的國家提供了寶貴經(jīng)驗。

　　聯(lián)合國全球可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略研究院創(chuàng)始人、巴基斯坦專家凱瑟·納瓦布日前表示，在中國，北京、上海和廣東等省市正在積極落實應對氣候變化政策，推動實現(xiàn)“雙碳”目標。這些地區(qū)引領中國綠色低碳發(fā)展，著力推進技術創(chuàng)新和各行各業(yè)可持續(xù)發(fā)展。很顯然，中國正在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長模式，在發(fā)展經(jīng)濟的同時注重保護環(huán)境。作為經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的關鍵，可再生能源正在以前所未有的速度增長，并在市場上產(chǎn)生了連鎖反應，推動了電動汽車、儲能系統(tǒng)以及其他尖端技術的發(fā)展?？稍偕茉吹陌l(fā)展不僅保障了中國的能源安全，而且讓中國成為全球綠色經(jīng)濟領跑者。在企業(yè)層面，制造業(yè)、建筑業(yè)和物流業(yè)都在擁抱這場綠色革命。這一轉(zhuǎn)變是由政府政策和市場激勵機制合力推動的，國有企業(yè)和民營企業(yè)都積極采取措施實現(xiàn)減排目標。

　　美國新聞網(wǎng)站BNN Breaking報道認為，減少碳排放和投資清潔能源是中國應對全球氣候變化行動的一部分。長三角地區(qū)擁有雄厚的產(chǎn)業(yè)基礎和人才儲備，吸引著大量外資，可以為中國經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展作出更大貢獻。

　　“降低了全球使用綠色技術的成本”

　　法國《回聲報》刊文稱，中國的綠色政策推動了世界在應對氣候變化方面取得的一些進展。隨著中國制造商擴大產(chǎn)能并利用規(guī)模優(yōu)勢，可再生能源的成本在10年內(nèi)持續(xù)下降，其中太陽能發(fā)電成本下降了80%，海上風電下降了73%，陸上風電下降了57%，電池下降了80%。正是這些進展支撐全球應對氣候變化領域持續(xù)增長的樂觀情緒。

　　“中國對全球?qū)崿F(xiàn)‘可再生能源增加兩倍’目標發(fā)揮著至關重要的作用。”國際能源署今年發(fā)布的《2023年可再生能源》年度市場報告稱，中國風電、光伏產(chǎn)品已經(jīng)出口到全球200多個國家和地區(qū)，幫助廣大發(fā)展中國家獲得清潔、可靠、用得起的能源。國際能源署署長法提赫·比羅爾指出，中國向其他國家提供相關服務和支持，顯著提升了清潔能源技術的可及性，降低了全球使用綠色技術的成本。

　　總部位于阿聯(lián)酋阿布扎比的國際可再生能源署發(fā)布《可再生能源發(fā)電能力統(tǒng)計2024》報告指出，過去10年，全球風電和光伏發(fā)電項目平均度電成本分別累計下降超過60%和80%，其中很大一部分歸功于中國創(chuàng)新、中國制造、中國工程。

　　澳大利亞聯(lián)合新聞社的報道援引經(jīng)濟學家、澳大利亞國立大學教授羅德·西姆斯的話稱，中國對全球清潔能源成本大幅下降作出了很大貢獻，并將繼續(xù)下去。這是因為中國有能力生產(chǎn)低成本光伏板、風電設備、電池和電動汽車。這些都是實現(xiàn)凈零排放的重要工具。澳大利亞要實現(xiàn)自身繁榮并為世界減排作出最大貢獻，最好的辦法就是走外向型道路，利用世界各地成本最低的資源。中國將是一個至關重要的合作伙伴。

　　“綠色是中非合作的主色調(diào)。”肯尼亞廣播公司網(wǎng)站近日刊發(fā)評論文章《中國：非洲綠色美好未來的可靠伙伴》，援引多個具體范例充分展現(xiàn)中非合作為改善當?shù)厝嗣裆?、促進非洲可持續(xù)發(fā)展作出的貢獻。文章回顧，自2000年中非合作論壇第一屆部長級會議舉行以來，中國在中非合作論壇框架下先后宣布對非“十大合作計劃”“八大行動”和“九項工程”，中非在加強綠色能源領域合作方面取得共識，綠色發(fā)展成為中非合作的重要內(nèi)容。文章稱，面對氣候變化造成的沖擊，中非清潔能源合作項目不僅滿足了非洲國家因城市化、工業(yè)化而不斷增長的電力需求，也緩解了非洲生態(tài)環(huán)境壓力。此外，中非綠色能源合作還涵蓋應對農(nóng)村社區(qū)電力需求的“小而美”項目，實實在在為當?shù)孛癖娭\福祉。大型電力項目和惠民生的“小而美”項目相結合，照亮了無數(shù)非洲家庭，也照亮了非洲的可持續(xù)發(fā)展之路。“行勝于言”，中國已經(jīng)用實際行動證明了自己是非洲大陸走向綠色美好未來的可靠伙伴。(記者 賈平凡)

　　《 人民日報海外版 》( 2024年06月17日 第 10 版)