多能互補是實現電力系統提質增效的重要舉措，有助于構建新型電力系統、實現碳達峰、碳中和目標。2021年3月，國家發(fā)改委、國家能源局印發(fā)《關于推進電力源網荷儲一體化和多能互補發(fā)展的指導意見》(發(fā)改能源規(guī)〔2021〕280號)，此后，云南、貴州等多個省區(qū)將電力多能互補納入本地區(qū)“十四五”能源電力規(guī)劃,大中型電源企業(yè)紛紛參與多能互補項目申報。但目前的多能互補項目仍帶有較強的試點和探索性質，如何推進多能互補高質量發(fā)展成為行業(yè)內關切的問題。
一、高質量多能互補項目應具備三大特征
(一)通過多種能源互補產生組合優(yōu)勢。突出能源品種“多”，本質上是通過合理的規(guī)模配置，將不同能源品種的發(fā)電特性差異在不同時間尺度上產生組合優(yōu)勢，從而更好地匹配系統需求。如云南的風光出力在日內波動上具有一定互補特性，風電與水電出力特性和發(fā)電量在季節(jié)性波動上具有較好互補性，通過合理的規(guī)模配置可以優(yōu)化出力曲線，使聯合出力對電力系統的沖擊更小。
(二)具備良好的調節(jié)性能。應針對風電、光伏出力隨機性、波動性和間歇性強的特點，強化發(fā)電側靈活調節(jié)作用，提升常規(guī)電源和儲能的靈活調節(jié)能力，及時跟蹤風光出力的變化，不增加送受端電力系統調峰壓力及可再生能源消納矛盾。如依托存量煤電、水電的多能互補項目，可采取煤電靈活性改造、水電擴機或配置一定比例儲能提升電源側調節(jié)能力，增加風光消納量。
(三)發(fā)揮一體化集控優(yōu)勢。多能互補項目具有規(guī)模效應，為充分發(fā)揮集中開發(fā)和互補運行的優(yōu)勢，多能互補項目布局宜相對集中，與電力系統的連接方式簡單清晰，具備統一打捆接入電網的條件，便于實現統籌管理和集中調控。
二、多能互補面臨問題和挑戰(zhàn)
(一)存量多能互補項目有待深入挖掘。此前，國家能源局組織完成第一輪多能互補項目申報，部分地區(qū)申報試點多以增量多能互補項目為主，且少數申報項目依托尚未納入國家規(guī)劃的新增煤電項目，與國家嚴控增量“風光火(儲)一體化”原則存在一定矛盾。存量電源由于涉及多個投資主體，統籌協調難度較大，多能互補項目申報相對較少。
(二)源網協調規(guī)劃力度有待加強。
多能互補項目具有規(guī)模大、布局集中的特點，如廣東“風火儲”一體化項目多依托沿海地區(qū)海上風電，云南“風光水儲”一體化項目主要集中在金沙江中下游、瀾滄江干流大型水電基地近區(qū)。多能互補項目投產后勢必將對地區(qū)電網安全穩(wěn)定和網架規(guī)劃產生較大影響，但由于新能源投產建設周期短，需提前統籌規(guī)劃一體化項目接入并配套加強電網建設，確保電網與電源協調發(fā)展。
(三)配套儲能投產時序保障難度較大。目前，新能源和儲能尚無明確的配置原則規(guī)定，缺乏統一評價標準和評價指標，各地區(qū)一體化項目儲能配置比例存在較大差異。同時，“新能源+儲能”缺乏配套的執(zhí)行保障機制，由于儲能對項目投資收益影響較大，儲能投產時序和最終建設規(guī)模都存在一定不確定性。此外，部分申報的多能互補項目計劃配套建設抽水蓄能電站，但由于抽蓄建設工期較長，新能源與配套抽蓄基本無法實現同步投產。
三、多能互補高質量發(fā)展相關建議
(一)推動政府加強規(guī)劃統籌力度。著力加強多能互補項目的必要性和可行性論證，建立相關利益方廣泛參與的規(guī)劃、建設及運行的統籌協調機制。開展新能源及儲能協同互補發(fā)展研究，明確多能互補項目新能源及儲能配置原則，積極引導發(fā)電企業(yè)挖掘存量電源潛力。
(二)統籌做好多能互補項目配套電網規(guī)劃建設。建立政府、投資主體和電網企業(yè)常態(tài)化溝通機制，實現多能互補項目建設信息共享，超前開展新能源送出和配套電網完善方案的研究論證，統籌電網規(guī)劃建設，保障電網安全穩(wěn)定運行。
(三)加強多能互補聯合調度研究。隨著新能源并網規(guī)模大幅增加，若將多能互補項目作為整體聯合調控，相對大電網獨立化、清晰化，可有效減輕電網運行壓力。建議提前開展多能互補聯合調度機制研究，深入研究多能互補項目大規(guī)模投產后的調度關系歸屬、運行方式和機制，加快推進聯合調控關鍵技術研發(fā)應用。
(四)積極推進調節(jié)電源建設和運行管理。出臺保障調節(jié)性電源建設和運行的相關政策機制，力爭配套調節(jié)電源與新能源同步投產運行。開展儲能調控運行技術和標準研究，優(yōu)化儲能調度運行機制，明確儲能調度運行規(guī)程和調用標準。
(作者：邵沖 潘旭東 黃豫 李巖 單位：南網能源院)
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