應(yīng)對(duì)氣候變化是當(dāng)下全球共同關(guān)注的重要議題。由聯(lián)合國(guó)和中國(guó)政府支持，政、商、學(xué)、社等各類(lèi)組織共同參與的國(guó)際性交流合作平臺(tái)、首屆“上海氣候周”于2024年4月22日-4月26日在上海舉辦。

　　開(kāi)幕式的當(dāng)天正逢今年的世界地球日，以“中國(guó)行動(dòng)、亞洲聲音、世界標(biāo)準(zhǔn)”為宗旨的氣候周旨在促進(jìn)全社會(huì)多層次參與中國(guó)“雙碳目標(biāo)”承諾。

　　2020年，中國(guó)明確提出在2030年之前“碳達(dá)峰”與2060年“碳中和”的目標(biāo)。眼下，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)和能源發(fā)展正在經(jīng)歷重大的轉(zhuǎn)型，也面臨著許多新的挑戰(zhàn)和機(jī)遇。

　　氣候周前夕，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布了今年一季度中國(guó)GDP數(shù)據(jù)，同比增長(zhǎng)5.3%。新華社報(bào)道稱，2024年第一季度中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)改善，部分原因是“綠色創(chuàng)新推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展”，并補(bǔ)充說(shuō)“新質(zhì)生產(chǎn)力本身就是綠色生產(chǎn)力。”

　　在22日的開(kāi)幕式上，來(lái)自世界和中國(guó)的官員學(xué)者就“雙碳目標(biāo)”對(duì)中國(guó)和全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展會(huì)帶來(lái)的巨大變化，中國(guó)的能源轉(zhuǎn)型路徑，各方如何更好地參與這場(chǎng)變革中來(lái)紛紛提出自己的看法。

　　中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心原副理事長(zhǎng)、重慶市原市長(zhǎng)黃奇帆在主旨演講中指出，隨著新能源和清潔能源集中布局在西北地區(qū)，東西部的發(fā)展差距預(yù)計(jì)將顯著縮小。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，隨著西部地區(qū)的持續(xù)發(fā)展和新能源產(chǎn)業(yè)的興起，西部戈壁灘將成為財(cái)富的新源泉，推動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，其富裕程度甚至有可能超越東部省份。

　　西部有潛力成為中國(guó)的“阿拉伯”

　　中國(guó)東西部在人口和經(jīng)濟(jì)發(fā)展上存在巨大落差。“胡煥庸線”——中國(guó)人口地理分界線很好地體現(xiàn)了這一點(diǎn)。

　　“胡煥庸線”從黑龍江省的愛(ài)輝(原璦琿縣)延伸至云南省的騰沖，形成了中國(guó)東南部與西北部之間的明顯界線。在“胡煥庸線”的東南側(cè)，年降雨量介于1000至1800毫米之間，而在其西北側(cè)，年降雨量?jī)H為100至600毫米。這一氣候特征導(dǎo)致了中國(guó)東西部之間的巨大落差。中國(guó)約14億人口中有96%居住在胡煥庸線的東南側(cè)，這一地區(qū)面積超過(guò)300萬(wàn)平方公里，占中國(guó)國(guó)土面積的三分之一。

　　相比之下，西北部雖然占據(jù)了三分之二的國(guó)土面積，達(dá)600多萬(wàn)平方公里，但僅有4%的人口，大約五六千萬(wàn)人。這一分布造成了中國(guó)東西部在人口和經(jīng)濟(jì)發(fā)展上的巨大落差。

　　但隨著“雙碳目標(biāo)”的推進(jìn)，東西部的發(fā)展差距預(yù)計(jì)將顯著縮小。

　　黃奇帆表示，為實(shí)現(xiàn)2060年碳中和目標(biāo)，中國(guó)將在能源結(jié)構(gòu)上進(jìn)行重大調(diào)整，發(fā)展光伏能源、風(fēng)力發(fā)電、水力發(fā)電、核能源以及可能大規(guī)模發(fā)展的氫能源。這些清潔能源將逐步取代現(xiàn)有的石化能源，預(yù)計(jì)到2060年前，將替代80%以上的石化能源。

　　在需求側(cè)，中國(guó)將盡可能地實(shí)現(xiàn)以電代油、氣、煤，目標(biāo)是至少減少80%的碳排放量。剩余部分將通過(guò)碳(捕捉等)綜合方法實(shí)現(xiàn)減排，以達(dá)成“雙碳目標(biāo)”。上述轉(zhuǎn)變將導(dǎo)致中國(guó)能源結(jié)構(gòu)發(fā)生翻天覆地的變化。

　　雙碳目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)將推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)空間和社會(huì)布局結(jié)構(gòu)發(fā)生根本變化。由于新能源和清潔能源將集中布局在西北地區(qū)，東西部的發(fā)展差距預(yù)計(jì)將顯著縮小。

　　黃奇帆表示，中國(guó)傳統(tǒng)上依賴地下資源，但總體上缺乏豐富的能源資源。然而，西北地區(qū)廣闊的沙漠和戈壁灘，占地約200萬(wàn)平方公里，提供了一個(gè)理想的太陽(yáng)能和風(fēng)能生產(chǎn)基地。與水電相比，光電和風(fēng)電在這些地區(qū)的發(fā)展?jié)摿薮?，且目前水?在東南部)的發(fā)展空間已相對(duì)飽和。

　　“如果西北地區(qū)能夠增加15萬(wàn)億度電的發(fā)電量，以每度電3毛錢(qián)計(jì)算，將顯著提高人均收入，預(yù)計(jì)在未來(lái)十到二十年內(nèi)，西部地區(qū)的人均GDP有望與東部發(fā)達(dá)省份持平。”黃奇帆說(shuō)。

　　截至2020年，中國(guó)西部各省與東部各省之間的人均GDP比例已經(jīng)從2000年的4：1降至2：1。黃奇帆認(rèn)為，展望未來(lái)十到二十年，實(shí)現(xiàn)1：1的平衡比例不僅是可能的，而且是預(yù)期中的發(fā)展趨勢(shì)。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，隨著西部地區(qū)的持續(xù)發(fā)展和新能源產(chǎn)業(yè)的興起，西部有潛力成為中國(guó)的“阿拉伯”，其富裕程度甚至有可能超越東部省份。

　　全球按時(shí)區(qū)建三大光伏基地

　　隨著新能源的建設(shè)，西部戈壁灘將成為財(cái)富的新源泉，推動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。此外，西部能源產(chǎn)出后，東部耗電耗能高的產(chǎn)業(yè)可遷移至西部，實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置。同時(shí)，西電東送將成為西部支持東部發(fā)展的重要橋梁。

　　光伏和風(fēng)力發(fā)電等清潔能源的開(kāi)發(fā)往往集中在沙漠和戈壁灘等廣闊地區(qū)展開(kāi)，而超高壓直流輸變電技術(shù)則為這些地區(qū)的能源輸送提供了可能。

　　傳統(tǒng)的高壓線和變壓器，自西方工業(yè)革命以來(lái)的300年間，面臨的最大挑戰(zhàn)是能源輸送效率低下。傳統(tǒng)上電力每輸送1000公里，就會(huì)損耗約15%的電力。1000億度電輸送到1萬(wàn)公里以外時(shí)大部分已經(jīng)在路上“被消耗掉”了。而超高壓直流輸變電技術(shù)顯著降低了能源輸送的損耗，每1000公里僅損耗1.5%，即使是1萬(wàn)公里的長(zhǎng)距離輸送，損耗也僅為15%，遠(yuǎn)低于傳統(tǒng)輸電方式。

　　聯(lián)合國(guó)已將超高壓直流輸變電技術(shù)視為全球能源互聯(lián)網(wǎng)的關(guān)鍵組成部分，以進(jìn)行全球范圍內(nèi)的電力輸送。而中國(guó)在超高壓直流輸變電技術(shù)方面處于世界領(lǐng)先地位，將在這場(chǎng)能源變革中發(fā)揮至關(guān)重要的作用。

　　由于光伏發(fā)電面臨的主要問(wèn)題是其特性決定的電力供應(yīng)的不連續(xù)性：白天有電，夜間無(wú)電。為解決這一問(wèn)題，聯(lián)合國(guó)提出了在全球不同時(shí)區(qū)建立能源生產(chǎn)基地的方案：利用紐約時(shí)間、倫敦時(shí)間、北京時(shí)間，在全球至少三個(gè)位置上建立光伏能源生產(chǎn)基地。

　　這些基地覆蓋數(shù)十萬(wàn)平方公里，能夠利用地球自轉(zhuǎn)帶來(lái)的日夜更替，實(shí)現(xiàn)全球電力的連續(xù)供應(yīng)。白天中國(guó)的光伏電不僅覆蓋亞洲，而且輸送到歐洲、美洲。晚上，歐洲和非洲的撒哈拉沙漠的電力覆蓋到歐洲美洲和亞洲。后半夜，美洲的沙漠、墨西哥或者美國(guó)東部的戈壁灘的電力覆蓋美洲、亞洲、歐洲。環(huán)繞全球4萬(wàn)公里，而超高壓直流輸變電能夠使得地球上利用太陽(yáng)自轉(zhuǎn)的時(shí)間把全球的電力互聯(lián)互通。

　　“利用太陽(yáng)能和地球繞著太陽(yáng)自轉(zhuǎn)的過(guò)程，用超高壓解決輸電是全球能源互聯(lián)網(wǎng)的戰(zhàn)略基礎(chǔ)。而中國(guó)超高壓直流輸變電技術(shù)正在起到關(guān)鍵的作用。”黃奇帆指出。

　　清華大學(xué)氣候變化與可持續(xù)發(fā)展研究院院長(zhǎng)李政則表示，中國(guó)新能源和可再生能源增長(zhǎng)近年來(lái)非常迅猛，2023年可再生能源總裝機(jī)容量達(dá)到15.2億千瓦，占全國(guó)總電力裝機(jī)容量的52%。

　　“對(duì)于中國(guó)來(lái)說(shuō)，我們必須要處理好發(fā)展安全和綠色轉(zhuǎn)型之間的平衡，堅(jiān)定不移推動(dòng)能源系統(tǒng)的轉(zhuǎn)型，利用我國(guó)的技術(shù)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展可再生能源，盡快使可再生能源增量趕上并逐漸超過(guò)新增能源需求量。”李政說(shuō)。

　　工業(yè)結(jié)構(gòu)將發(fā)生翻天覆地變化

　　雙碳目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)也將使得中國(guó)工業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生翻天覆地的變化。

　　黃奇帆指出，目前中國(guó)的工業(yè)地區(qū)有四個(gè)問(wèn)題，一是消耗材料太多，二是能耗相對(duì)高，三是循環(huán)利用不足，四是節(jié)能減碳的工業(yè)流程還有待進(jìn)一步發(fā)展。

　　“對(duì)于中國(guó)來(lái)說(shuō)，在雙碳目標(biāo)的引領(lǐng)下，重要的是今后二三十年調(diào)整中國(guó)的工業(yè)企業(yè)結(jié)構(gòu)，通過(guò)技術(shù)進(jìn)步降低材料消耗，源頭減量，從源頭解決資源消耗高的問(wèn)題。”黃奇帆說(shuō)。

　　“十四五”規(guī)劃里提出，到2035年要讓中國(guó)制造業(yè)工業(yè)的能耗降低到全球平均值，2050年降低到發(fā)達(dá)國(guó)家G20的平均值 。目前，中國(guó)工業(yè)產(chǎn)品的循環(huán)利用率僅為百分之十幾，相比之下，發(fā)達(dá)國(guó)家的循環(huán)利用率約為50%。通過(guò)對(duì)報(bào)廢工業(yè)產(chǎn)品進(jìn)行拆解、分類(lèi)和再利用，可以有效地減少資源浪費(fèi)。

　　黃奇帆還指出，今天的工業(yè)流程是在前兩次工業(yè)革命中形成的。比如1000萬(wàn)噸油進(jìn)去，變成600多萬(wàn)噸的汽油、柴油，剩下300多萬(wàn)噸可能用于化工材料。而今后不需要用那么多汽油、柴油，各種工業(yè)流程都要改變?？傊?，整個(gè)中國(guó)工業(yè)制造的流程將有一個(gè)巨大的技術(shù)進(jìn)步和改造。

　　雙碳目標(biāo)是持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)新動(dòng)力

　　在距離2060年的三十幾年間，新能源和清潔能源建設(shè)的投資將成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要賽道。

　　多項(xiàng)研究都指出，“雙碳目標(biāo)”在今后幾十年會(huì)在中國(guó)形成上百萬(wàn)億人民幣的投資。其中，清潔能源替代石化能源的生產(chǎn)基地，包括光伏基地、風(fēng)力發(fā)電基地、水電站基地、核電站基地、新能源的發(fā)展等將是投資的重點(diǎn)。

　　需求側(cè)的消費(fèi)轉(zhuǎn)型包括以電代替煤炭、石油和天然氣的轉(zhuǎn)型，以及儲(chǔ)能系統(tǒng)和電動(dòng)汽車(chē)等領(lǐng)域也將吸引大量投資。

　　在能源輸送與儲(chǔ)存領(lǐng)域，從清潔能源基地到消費(fèi)端的電網(wǎng)、超高壓直流輸變電、智能電網(wǎng)和儲(chǔ)能系統(tǒng)的建設(shè)會(huì)需要萬(wàn)億人民幣規(guī)模的投資。此外，中國(guó)傳統(tǒng)工業(yè)體系的技術(shù)改造，包括源頭減量、節(jié)能減排、循環(huán)利用和工藝流程變革，也會(huì)需要萬(wàn)億人民幣級(jí)別的資金。

　　黃奇帆指出，中國(guó)眼下正在推進(jìn)“新質(zhì)生產(chǎn)力”，并不是三百六十行、各行各業(yè)技術(shù)進(jìn)步都叫新質(zhì)生產(chǎn)力，新能源、新材料、新數(shù)字技術(shù)、新生物醫(yī)藥、新高端裝備這5個(gè)環(huán)節(jié)顛覆性的技術(shù)進(jìn)步，將構(gòu)成人類(lèi)社會(huì)新的生產(chǎn)力。

　　而新能源作為新生產(chǎn)力的重要一部分，在理論創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、工藝創(chuàng)新、工具的創(chuàng)新以及數(shù)字要素創(chuàng)新形成的顛覆性發(fā)展中，將是重中之重的環(huán)節(jié)，所以新能源投資不是簡(jiǎn)單的基礎(chǔ)設(shè)施投資，而是會(huì)帶動(dòng)技術(shù)進(jìn)步、帶動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的。

　　“我們堅(jiān)信，圍繞著聯(lián)合國(guó)的可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)，中國(guó)政府的雙碳目標(biāo)執(zhí)行到位，推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，推動(dòng)中國(guó)夢(mèng)理想的實(shí)現(xiàn)。”黃奇帆說(shuō)。

　　(實(shí)習(xí)生梁?，帉?duì)本文亦有貢獻(xiàn))

　　澎湃新聞首席記者 劉棟