8月18日，美國商務(wù)部宣布了對來自中國的太陽能電池和組件規(guī)避調(diào)查的最終裁決。

美商務(wù)部稱，某些中國光伏生產(chǎn)商通過柬埔寨、馬來西亞、泰國和/或越南運輸其太陽能產(chǎn)品進行小規(guī)模加工，以避免支付反傾銷和反補貼稅（AD/CVD）。最終裁決肯定了此前初步調(diào)查的大部分結(jié)果，并強調(diào)了嚴(yán)格執(zhí)行貿(mào)易法的重要性。

在對東南亞四國的八家光伏公司進行調(diào)查后，美商務(wù)部指出，有五家試圖繞過美國關(guān)稅，在運往美國之前，在其中一個東南亞國家進行小規(guī)模加工。此外，某些未經(jīng)審查的公司正在規(guī)避。

四國八家公司名錄：

柬埔寨：比亞迪香港和New East Solar（總部在金邊，中文譯名新東方太陽能）；

馬來西亞：韓華（hanwha，韓國企業(yè)）和晶科能源（Jinko Solar）；

泰國：阿特斯太陽能（Canadian Solar）和天合光能（Trina Solar）；

越南：博威集團旗下的越南博威爾特（Boviet Solar）和隆基綠能旗下公司Vina Solar Technology。

美國商務(wù)部網(wǎng)站發(fā)布的終裁結(jié)果顯示，比亞迪香港、Vina Solar（即越南光伏科技有限公司、隆基綠能控股）等中國企業(yè)，涉及“反規(guī)避行為”（Circumventing）；韓國企業(yè)韓華及中國企業(yè)晶科、越南博威爾特（Boviet Solar），沒有被裁定存在反規(guī)避行為。

美國商務(wù)部聲稱，這些行為損害了美國工業(yè)行業(yè)。根據(jù)美國法律，當(dāng)有證據(jù)表明受現(xiàn)有AD/CVD約束的商品是由從受訂單約束的國家進口的零部件在第三國完成或組裝時，商務(wù)部可以進行規(guī)避調(diào)查。

目前，這些最終決定不會對邊界產(chǎn)生直接影響。根據(jù)2022年6月6日發(fā)布的總統(tǒng)公告，只要進口產(chǎn)品在總統(tǒng)公告終止后六個月內(nèi)在美國市場消費的，在2024年6月之前，從這四個國家進口的太陽能組件和電池都不會被征收關(guān)稅。

“關(guān)稅推遲到明年6月底是因為要讓美國本土光伏制造有一個建廠的時間，預(yù)計到明年中，美國工廠的產(chǎn)能基本會逐漸釋放出來了，足夠供應(yīng)本地需求，比如中國品牌公司在建的5家大廠已經(jīng)覆蓋需求。”中美光伏產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)始人、葡萄太陽能公司創(chuàng)始人兼CEO對PV Tech表示。

疊加關(guān)稅以及其它考慮，袁海洋對美國市場的遠期組件進口不看好。他補充道，靠規(guī)避只是暫時的，美國大客戶現(xiàn)在都在找美國的工廠代工，目光可以放長遠一點。

來源：PV-tech