11月20日,財政部中央預(yù)決算平臺官網(wǎng)公布《關(guān)于提前下達2021年可再生能源電價附加補助資金預(yù)算的通知》。通知明確,共計59.54億元的可再生能源補貼資金將用于2021年可再生能源項目的補貼發(fā)放,其中風電項目為23.11億、光伏補貼預(yù)算為33.84億、生物質(zhì)為5978萬、公共可再生能源獨立系統(tǒng)為2億。
需要注意的是,第一,此次通知為2021年可再生能源電價附加補助資金的預(yù)算通知,并非是補貼下達通知。文件中有明確表述“待2021年預(yù)算年度開始后,按程序撥付使用”,其中2021年預(yù)算年度指的是2021年1月1日-12月31日。
另外,在此前國家可再生能源信息管理中心的官方消息中曾明確,可再生能源電價附加補助資金需先征收入庫才能支付,這意味著,在2021年可再生能源資金未征收到位之前,這部分補貼是無法下發(fā)的。
第二,上述共計59.54億元的補貼資金預(yù)算對應(yīng)的是內(nèi)蒙古、新疆、甘肅等14個省份中地方電網(wǎng)轄區(qū)內(nèi)的可再生能源裝機補貼以及公共可再生能源獨立系統(tǒng),并非全部的可再生能源項目。
以內(nèi)蒙古為例,分為蒙東電網(wǎng)與蒙西電網(wǎng),其中蒙西電網(wǎng)又稱內(nèi)蒙古電力公司,為地方獨立電網(wǎng),負責除赤峰、通遼、呼倫貝爾、興安盟之外的內(nèi)蒙古自治區(qū)其他8個盟市。此次內(nèi)蒙古的51.07億元針對的是蒙西電網(wǎng)轄區(qū)內(nèi)的可再生能源項目補貼預(yù)算額度。2021年國網(wǎng)以及南網(wǎng)區(qū)域內(nèi)的可再生能源補貼資金額度將遠大于59.54億元,補貼總額度暫未有進一步的消息。
此前,國家可再生能源信息管理中心發(fā)布數(shù)據(jù)顯示,2020年國家可再生能源電價補貼資金預(yù)算總額約為924億元,具體情況見下圖。因可再生能源電價附加基金的征收具有階段性,故補貼資金也是分批次發(fā)放的。
原文如下:
財政部關(guān)于提前下達2021年可再生能源電價附加補助資金預(yù)算的通知
財建〔2020〕479號
山西、內(nèi)蒙古、吉林、浙江、湖南、廣西、重慶、四川、貴州、云南、陜西、甘肅、青海、新疆等?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)財政廳(局):
根據(jù)《財政部國家發(fā)展改革委 國家能源局關(guān)于印發(fā)<可再生能源電價附加資金管理辦法>的通知》(財建〔2020〕5號,以下簡稱《資金管理辦法》)和你單位申請情況,現(xiàn)撥付2021年度可再生能源電價附加補助資金,資金支付方式按照財政國庫管理制度有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,具體金額及支付方式見附件2。項目代碼和名稱為“Z175060070001 可再生能源電價附加補助資金”,支出列2021年政府收支分類科目:“2116001 風力發(fā)電補助”、“2116002 太陽能發(fā)電補助”、“2116003 生物質(zhì)能發(fā)電補助”。待2021年預(yù)算年度開始后,按程序撥付使用。有關(guān)事項通知如下:
一、請嚴格按照預(yù)算管理要求,盡快將補貼資金撥付至電網(wǎng)企業(yè)或公共可再生能源獨立電力系統(tǒng)項目企業(yè)。
二、電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)嚴格按照《資金管理辦法》,將補貼資金撥付至已納入可再生能源發(fā)電補助項目清單范圍的發(fā)電項目。在撥付補貼資金時,應(yīng)優(yōu)先足額撥付國家光伏扶貧項目、50kW及以下裝機規(guī)模的自然人分布式項目;優(yōu)先足額撥付2019年采取競價方式確定的光伏項目、2020年采取“以收定支”原則確定的新增項目;對于國家確定的光伏“領(lǐng)跑者”項目和地方參照中央政策建設(shè)的村級光伏扶貧電站,優(yōu)先保障撥付至項目應(yīng)付補貼資金的50%;對于其他發(fā)電項目,按照各項目應(yīng)付補貼資金,采取等比例方式撥付。
三、按照《資金管理辦法》,電網(wǎng)企業(yè)在撥付單個項目補貼資金時,不得超過發(fā)展改革委確定的合理利用小時數(shù)。
四、為保障資金安全,提高資金使用效率,電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)按年度對補貼資金申請使用等情況進行全面核查,必要時可聘請獨立第三方。按要求對補助資金進行核查產(chǎn)生的合理費用,可提出申請,并由財政部審核后通過補貼資金支持。
附件:
1.可再生能源電價附加補助資金預(yù)算匯總表
2.可再生能源電價附加補助資金績效目標表
財政部
2020年10月29日
2020年11月26-27日,中國光伏行業(yè)協(xié)會、光伏們聯(lián)合舉辦的第四屆分布式光伏嘉年華研討會將于江蘇蘇州召開,會議議程如下:
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