“我們在2月4日接到了縣電網(wǎng)部門的通知，戶用光伏可以暫停參與調(diào)峰，恢復正常發(fā)電，也有少量項目是2月2日就恢復了。”節(jié)后開工，山東省某戶用光伏開發(fā)企業(yè)相關負責人宋某盤算起春節(jié)期間參與調(diào)峰的情況。粗略計算，公司幾乎80%的戶用光伏發(fā)電項目都參與了調(diào)峰。“最初通知的時間是從1月30日到2月6日，實際上并沒有那么久。”

根據(jù)山東省能監(jiān)辦印發(fā)的《關于做好2022年春節(jié)及重大活動期間電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行工作的通知》，春節(jié)期間，以保障電網(wǎng)安全和供熱穩(wěn)定為前提，在常規(guī)手段無法滿足電網(wǎng)調(diào)峰需要的負荷低谷時段，要按照“先集中式、后分布式”“先非戶用、后戶用”和“公平、公正、公開”的原則，合理安排新能源電力參與調(diào)峰，以保障系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行。

記者了解到，這是山東省內(nèi)戶用光伏首次參與春節(jié)調(diào)峰。就全國范圍而言，戶用光伏參與調(diào)峰的情況也并不多見。不足一周的調(diào)峰安排，對電網(wǎng)和用戶帶來了哪些影響呢?

參與調(diào)峰裝機量約1000千瓦，

電費損失約65萬元

宋某告訴記者，根據(jù)當?shù)卣{(diào)峰安排，公司大部分戶用光伏項目從除夕到正月初四，處于五天全停狀態(tài)。“我們接到了很多農(nóng)戶的咨詢甚至是投訴，但是全省的統(tǒng)一安排我們也沒有辦法。電站上都安裝了自動控制裝置，后臺遙控，業(yè)主自己根本不能操作。”

雖然戶用光伏參與調(diào)峰的時間不長，但宋某坦言，“農(nóng)戶的意見還是很大的”。“單就我們公司涉及的戶用光伏項目而言，裝機量約1000千瓦，春節(jié)期間參與調(diào)峰帶來的電費損失在65萬元左右。”

在宋某看來，山東省戶用光伏之所以發(fā)展勢頭強勁，離不開金融支持。“山東戶用光伏開發(fā)的資金中，光伏貸占比很大。一月和二月本來就是光伏發(fā)電的淡季，再加上參與調(diào)峰安排，即便時間很短，還是會影響普通農(nóng)戶的電費收益，進而影響還貸。”

“戶用光伏都是零散的小用戶，幾個村的體量加在一起，可能都比不上電廠里的一臺火電機組。”很多開發(fā)企業(yè)和農(nóng)戶心中不解，戶用光伏參與調(diào)峰作用和效果到底有多大。

在常規(guī)調(diào)峰手段用盡的情況下，

仍有400多萬千瓦負荷缺口

“山東省以前從來沒有讓戶用光伏參與過春節(jié)調(diào)峰。但隨著近年來分布式光伏快速發(fā)展，報裝容量占全省發(fā)電總裝機的比重越來越大。加上今年春節(jié)前，省里的用電負荷快速下降，相關部門預計在春節(jié)期間負荷還會大幅降低，所以才會提前通知戶用光伏做好參與調(diào)峰的準備。”國網(wǎng)山東省電力公司方面指出，從電網(wǎng)安全的角度出發(fā)，的確需要戶用光伏參與調(diào)峰。“春節(jié)期間，全省天氣晴好，采暖用電負荷較低，加上企業(yè)放假，山東電網(wǎng)負荷大幅降低，在常規(guī)調(diào)峰手段用盡的情況下，仍有400多萬千瓦負荷缺口。”

在實際操作過程中，國網(wǎng)山東省電力公司強調(diào)， 電網(wǎng)方面嚴格遵照能源主管部門要求，按照“先集中式、后分布式”“先非戶用、后戶用”的順序安排調(diào)峰。“在低谷時段，各種常規(guī)調(diào)峰手段全部應用以后，電網(wǎng)仍無法全額消納分布式光伏出力，存在嚴重的安全隱患。”

國網(wǎng)山東省電力公司表示，戶用光伏參與調(diào)峰的時段主要集中在1月30日到2月2日。2月3日開始，由于用電負荷快速回升，山東省內(nèi)戶用光伏不再參與調(diào)峰。“2月4日以后，省內(nèi)新能源也不再參與調(diào)峰，恢復正常發(fā)電。”

“每一個能源供應方，

都有義務為能源的安全穩(wěn)定供應作貢獻”

“就政策層面而言，山東省此次春節(jié)期間的調(diào)峰安排是合理的。”山東省太陽能行業(yè)協(xié)會秘書長彭飛表示，進入到春節(jié)階段，保障電力供應的安全穩(wěn)定更顯重要，戶用光伏的分布式新能源發(fā)電方式對電網(wǎng)本就構成一定沖擊，在春節(jié)負荷過低的特定時段，采取必要的行政性調(diào)峰安排是完全可以理解的。“山東電網(wǎng)的網(wǎng)架結構是非常堅強的，不會讓戶用光伏大范圍、長時間地參與調(diào)峰，這一點不必過分擔憂。”

國家能源局的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2021年山東戶用光伏裝機全年新增763萬千瓦，裝機總容量達1593萬千瓦，同比增長91.9%，新增裝機和裝機總規(guī)模均位居全國之首。山東電網(wǎng)提供的最新數(shù)據(jù)顯示，截至2022年1月底，山東省低壓分布式光伏報裝容量1963萬千瓦，戶用光伏裝機規(guī)模達到全國戶用總規(guī)模的38%左右。

彭飛指出，隨著分布式新能源的大力發(fā)展，能源的供需方式已經(jīng)發(fā)生了重大改變。“過去，電力的供應方主要是大型的火電站、水電站，現(xiàn)在光伏走入了千家萬戶，每一個屋頂都是能源的供應方，對于安裝戶用光伏的老百姓而言，也要開始接受和適應‘能源一盤棋’的大概念，每一個能源供應方，無論大小，都有義務為能源的安全穩(wěn)定供應作貢獻。”

背景新聞

近期，本報對戶用光伏參與調(diào)峰問題持續(xù)關注。實際上，隨著2021年光伏開發(fā)整縣推進政策出臺，全國分布式光伏迎來快速發(fā)展的新階段。隨著裝機規(guī)模擴大，參與電網(wǎng)調(diào)度已經(jīng)成為分布式光伏未來發(fā)展的必然趨勢，也對電網(wǎng)的調(diào)峰能力提出了更高的要求。有專家指出“山東的情況將是一個開端，河北、河南等越來越多的地方，將會要求戶用光伏參與電網(wǎng)調(diào)度。”