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傳統(tǒng)基建和新基建雙管齊下總投資或達22萬億元

證券日報發(fā)布時間:2020-04-23 09:48:42

  4月17日,中共中央政治局召開會議時提出,要積極擴大有效投資,實施老舊小區(qū)改造,加強傳統(tǒng)基礎設施和新型基礎設施投資,促進傳統(tǒng)產業(yè)改造升級,擴大戰(zhàn)略性新興產業(yè)投資。

  對此,中國人民大學重陽金融研究院產業(yè)部副主任卞永祖表示,境外新冠肺炎疫情蔓延,越來越多的國家采取了封鎖措施,全球供應鏈受到?jīng)_擊,我國外貿形勢也不容樂觀。因此,加大投資力度是阻止經(jīng)濟下滑的主要手段之一。

  “新基建主要是以5G、大數(shù)據(jù)、人工智能、新能源等為內容的基礎設施,是未來經(jīng)濟發(fā)展重要的保障,加快這方面的投資有利于我國在未來保持競爭力。此外,重提傳統(tǒng)基建建設也有著重要意義,我國已經(jīng)形成了成熟的管理運營體系,投資規(guī)模大、產業(yè)多,不僅可以帶動經(jīng)濟盡快走出谷底,也可以提高居民就業(yè),促進消費,加快經(jīng)濟進入良性循環(huán)。”卞永祖說。

  中山證券首席經(jīng)濟學家李湛表示,傳統(tǒng)基建和新基建雙管齊下,既有規(guī)模,又調整結構,能在實質意義上配合財政擴張。對于這輪穩(wěn)增長來說,“傳統(tǒng)基建+新基建”起著至關重要的作用,一則承接城市群建設,二則補基建短板,如舊改、環(huán)保基建等;三則通過新興產業(yè)基建,逐漸調整經(jīng)濟結構,以實現(xiàn)新興產業(yè)彎道超車。“傳統(tǒng)基建+新基建”使得固定資產投資支撐經(jīng)濟這一路徑變得更寬、更有可行性。

  值得關注的是,各地方也順應政策的“春風”,抓緊加強傳統(tǒng)基礎設施和新型基礎設施投資。例如:4月17日,在浙江省召開的全面推進高水平交通強省建設動員大會上,“十大千億”和“百大百億”等重大工程投資計劃公布,總投資超3.6萬億元。

  吉林省委常委第19次會議也在4月3日審議通過了《吉林省新基建“761”工程方案》,其中涉及5G基礎設施、特高壓、城際高速鐵路和城際軌道交通、新能源汽車充電樁、大數(shù)據(jù)中心、人工智能和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)“7大新型基礎設施”等,計劃實施項目2188個,總投資10962億元。

  中信改革發(fā)展基金會研究員趙亞赟表示,根據(jù)各地出臺的基建計劃,二季度基建投資將會大幅回暖。根據(jù)歷年基礎建設投資對GDP的占比,以及政府的刺激政策,預計今年全年基建總投資或達22萬億元至26萬億元。

  卞永祖認為,二季度,我國將會全面實現(xiàn)復產復工,生產經(jīng)營和居民生活就走上正軌,同時在加大政策對沖力度的大背景下,各級政府需要盡快推出一大批傳統(tǒng)基建項目,全年基建投資預計比去年將大幅增長。

  “與此同時,加大基礎設施投資給A股上市公司帶來巨大機會。”卞永祖說,尤其是受基礎設施影響較大的行業(yè),比如水泥、鋼鐵、機械設備等今年經(jīng)營業(yè)績將有良好表現(xiàn)。同時,我國經(jīng)濟加快恢復,各方面盡快走上正軌,也對境外投資者產生巨大吸引力,在擴大開放的大背景下,外資有望加速進入我國資本市場。

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