“想象一下，你是一名清潔能源企業(yè)的創(chuàng)始人，卻即將迎來(lái)支持傳統(tǒng)能源的特朗普?qǐng)?zhí)掌白宮。”美國(guó)Geekwire網(wǎng)站26日的報(bào)道這樣描繪美國(guó)清潔能源行業(yè)一些從業(yè)者的焦慮。美國(guó)“綠色經(jīng)濟(jì)”網(wǎng)同一天報(bào)道稱(chēng)，越來(lái)越多的人相信，特朗普宣誓就職新一任美國(guó)總統(tǒng)后，許多資助清潔能源技術(shù)發(fā)展的項(xiàng)目將被削減，而拜登政府正努力在這段過(guò)渡交接時(shí)間里盡可能多地開(kāi)出補(bǔ)助資金。亞洲新聞臺(tái)27日發(fā)表評(píng)論稱(chēng)，預(yù)計(jì)在特朗普就任后，美國(guó)對(duì)風(fēng)能和太陽(yáng)能等清潔能源的激勵(lì)和補(bǔ)貼措施將出現(xiàn)倒退，而這也將有望使中國(guó)引領(lǐng)全球清潔能源轉(zhuǎn)型。

　　能源政策大轉(zhuǎn)向?

　　路透社25日獨(dú)家報(bào)道稱(chēng)，兩名知情人士透露，特朗普的過(guò)渡團(tuán)隊(duì)正在制訂一項(xiàng)范圍廣泛的能源計(jì)劃，將在他上任后幾天內(nèi)推出。該計(jì)劃將批準(zhǔn)新的液化天然氣項(xiàng)目的出口許可，并增加在美國(guó)土地上的石油鉆探。這一系列能源政策并不出人意料，特朗普早在競(jìng)選過(guò)程中就做出承諾，上臺(tái)后將推動(dòng)美國(guó)的能源生產(chǎn)，在他選擇油企高管克里斯·賴(lài)特?fù)?dān)任能源部長(zhǎng)之后，市場(chǎng)進(jìn)一步確信他會(huì)兌現(xiàn)自己的能源議程。

　　報(bào)道援引消息人士稱(chēng)，特朗普還計(jì)劃廢除拜登的一些重要?dú)夂蛄⒎ê头ㄒ?guī)，如電動(dòng)汽車(chē)稅收減免和旨在逐步淘汰煤炭與天然氣的新清潔發(fā)電廠標(biāo)準(zhǔn)。消息人士稱(chēng)，特朗普可能首先解除拜登的液化天然氣出口許可證禁令，并迅速批準(zhǔn)待批許可證。消息人士稱(chēng)，特朗普還將尋求加快聯(lián)邦土地上的鉆探許可證發(fā)放速度，并迅速重啟美國(guó)沿海的五年鉆探計(jì)劃，并包括更多的租賃銷(xiāo)售。

　　美國(guó)CNBC網(wǎng)站26日?qǐng)?bào)道稱(chēng)，拜登在2020年的美國(guó)總統(tǒng)大選中獲勝后，人們對(duì)傳統(tǒng)能源行業(yè)的前景感到非常恐慌。四年后，特朗普的勝選讓支持可再生能源的投資者體會(huì)到了類(lèi)似的感受。報(bào)道援引雷蒙詹姆斯金融公司觀點(diǎn)，在政府大力推動(dòng)下，可再生能源是拜登執(zhí)政下美國(guó)表現(xiàn)最好的行業(yè)之一。然而未來(lái)這種表現(xiàn)能否持續(xù)還有待觀察，特朗普一直主張?jiān)黾邮?、天然氣和煤炭產(chǎn)量，并在競(jìng)選時(shí)聲稱(chēng)將廢除《通脹削減法》，后者包含拜登執(zhí)政期間頒布的多項(xiàng)清潔能源激勵(lì)措施。

　　清潔能源支持政策“搶進(jìn)度”

　　“在當(dāng)選總統(tǒng)特朗普于1月20日就職之前，拜登政府加速為昂貴的清潔能源項(xiàng)目提供資金。”據(jù)美國(guó)“政治新聞”網(wǎng)26日?qǐng)?bào)道，僅在過(guò)去24小時(shí)內(nèi)，美國(guó)能源部貸款項(xiàng)目辦公室就宣布了價(jià)值近120億美元的貸款協(xié)議：用于中西部地區(qū)運(yùn)輸風(fēng)力發(fā)電的輸電項(xiàng)目;幫助在27個(gè)州部署太陽(yáng)能和電池系統(tǒng);在佐治亞州建造一家大型電動(dòng)汽車(chē)工廠。三筆貸款中最大的一筆是向特斯拉在美國(guó)的主要競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手——電動(dòng)車(chē)制造商Rivian直接提供66億美元貸款，以支持其建設(shè)佐治亞州的工廠。

　　報(bào)道稱(chēng)，此舉引起特斯拉首席執(zhí)行官馬斯克的好友拉馬斯瓦米的注意，后者是特朗普計(jì)劃精簡(jiǎn)政府開(kāi)支舉措的負(fù)責(zé)人之一。拉馬斯瓦米稱(chēng)，這更像是對(duì)馬斯克和特斯拉的政治警告，拜登政府此前在多項(xiàng)針對(duì)清潔能源的政策支持中將特斯拉排除在外。特朗普提名的能源部長(zhǎng)也一直批評(píng)拜登政府對(duì)清潔能源技術(shù)的補(bǔ)貼，令Rivian的貸款接收充滿(mǎn)變數(shù)。

　　類(lèi)似的案例還有很多。為滿(mǎn)足白宮建設(shè)更多長(zhǎng)途輸電線路的目標(biāo)，一條擬建的可再生能源高壓高速公路“谷物帶快線”在拜登總統(tǒng)任期內(nèi)獲得了49億美元的有條件貸款擔(dān)保。該輸電線項(xiàng)目的第一階段從堪薩斯州西南部延伸到密蘇里州中部。第二部分將通往印第安納州，將堪薩斯產(chǎn)生的風(fēng)能和太陽(yáng)能輸送到美國(guó)最大的區(qū)域電力市場(chǎng)。“政治新聞網(wǎng)”稱(chēng)，決定這些項(xiàng)目未來(lái)的很可能不是市場(chǎng)因素，而是政治。

　　一場(chǎng)“危險(xiǎn)的賭博”

　　CNBC網(wǎng)站稱(chēng)，隨著總統(tǒng)就職日臨近，投資者試圖預(yù)測(cè)特朗普上任后美國(guó)經(jīng)濟(jì)將迎來(lái)何種變數(shù)。美國(guó)“綠色經(jīng)濟(jì)”網(wǎng)26日稱(chēng)，幾乎可以肯定的是，《通脹削減法》涉及的電動(dòng)汽車(chē)信貸支持政策會(huì)成為特朗普瞄準(zhǔn)的目標(biāo)。

　　CNBC援引專(zhuān)家的分析稱(chēng)，共和黨控制國(guó)會(huì)兩院可能會(huì)讓特朗普有更大的余地來(lái)兌現(xiàn)其在能源政策調(diào)整方面的承諾。新政府或取消拜登任內(nèi)出臺(tái)的尾氣排放法規(guī)等規(guī)定，這些法規(guī)旨在推動(dòng)電動(dòng)汽車(chē)和混合動(dòng)力汽車(chē)的普及。特朗普還打算取消高達(dá)7500美元的消費(fèi)者電動(dòng)汽車(chē)稅收抵免，這正是拜登重點(diǎn)推出的電動(dòng)汽車(chē)支持政策之一。美國(guó)銀行證券研究分析師約翰·墨菲表示，此舉將使美國(guó)的電動(dòng)汽車(chē)購(gòu)買(mǎi)成本更高。

　　據(jù)路透社25日?qǐng)?bào)道，白宮當(dāng)天表示，在拜登政府執(zhí)政期間，美國(guó)企業(yè)已經(jīng)承諾向半導(dǎo)體和清潔能源等美國(guó)產(chǎn)業(yè)投資超過(guò)1萬(wàn)億美元。

　　美國(guó)有線電視新聞網(wǎng)(CNN)稱(chēng)，《通脹削減法》等新政引發(fā)了對(duì)風(fēng)能和太陽(yáng)能、用于清潔能源的半導(dǎo)體、電動(dòng)汽車(chē)及其電池的“新投資洪流”，但這些投資中很多流入共和黨控制的州和國(guó)會(huì)選區(qū)。

　　根據(jù)CNN對(duì)榮鼎集團(tuán)和麻省理工學(xué)院的數(shù)據(jù)進(jìn)行的分析，在已完成或在建的2430億美元清潔能源項(xiàng)目中，近80%位于共和黨控制的國(guó)會(huì)選區(qū)。致力于團(tuán)結(jié)環(huán)保主義者和工會(huì)的藍(lán)綠聯(lián)盟執(zhí)行董事杰森·沃爾什表示，如果特朗普和國(guó)會(huì)廢除《通脹削減法》中的稅收抵免，許多尚未實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)的清潔能源制造商會(huì)面臨倒閉。CNN稱(chēng)，廢除有利于清潔能源的政策來(lái)中斷美國(guó)的能源轉(zhuǎn)型是一場(chǎng)“危險(xiǎn)的賭博”，其結(jié)果可能是一個(gè)惡性循環(huán)，導(dǎo)致清潔能源采用率降低。

　　“美國(guó)對(duì)風(fēng)能和太陽(yáng)能等清潔能源的激勵(lì)和補(bǔ)貼措施將出現(xiàn)倒退，而這將有望使中國(guó)引領(lǐng)全球清潔能源轉(zhuǎn)型。”亞洲新聞?lì)l道27日的評(píng)論稱(chēng)，清潔能源的勢(shì)頭不可阻擋，如果特朗普政府選擇不優(yōu)先考慮這一趨勢(shì)，美國(guó)將繼續(xù)在氣候行動(dòng)和領(lǐng)導(dǎo)力方面落后。

　　環(huán)球時(shí)報(bào)駐美國(guó)特約記者 馮亞仁 任 重