國家能源局舉行新聞發(fā)布會,介紹新型儲能發(fā)展、油氣勘探開發(fā)和綠證核發(fā)有關(guān)情況,解讀《分布式光伏發(fā)電開發(fā)建設(shè)管理辦法》并回答記者提問。
[總臺中國之聲記者]我們注意到,2024年煤炭領(lǐng)域出臺了一系列促進(jìn)煤炭高質(zhì)量發(fā)展的政策舉措,請介紹一下這方面的情況。
[綜合司副司長、新聞發(fā)言人 張星]謝謝這位記者朋友的提問,這個(gè)問題我來回答。煤炭是我國的主體能源,在能源供應(yīng)中發(fā)揮“壓艙石”和“穩(wěn)定器”作用。2024年以來,我們認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署和新頒布的《能源法》精神,堅(jiān)持強(qiáng)化煤炭在我國能源供應(yīng)體系中的基礎(chǔ)保障和系統(tǒng)調(diào)節(jié)作用。在近年來煤炭供應(yīng)保障平穩(wěn)有序的前提下,更加注重從煤炭開發(fā)的源頭上加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃,更加強(qiáng)化在極端應(yīng)急情形下做好政策兜底,持續(xù)完善制度設(shè)計(jì)、不斷優(yōu)化政策措施。
一是印發(fā)實(shí)施了《關(guān)于建立煤炭產(chǎn)能儲備制度的實(shí)施意見》,對產(chǎn)能儲備建設(shè)目標(biāo)、管理機(jī)制、啟用程序、支持政策等作出明確規(guī)定,推動煤炭企業(yè)在國際能源市場劇烈波動、惡劣天氣多發(fā)、供需形勢急劇變化等情形下“向上彈性生產(chǎn)”,快速釋放儲備產(chǎn)能,有效提升煤炭應(yīng)急保障能力,實(shí)現(xiàn)煤炭管理的重大制度創(chuàng)新。
二是修訂發(fā)布了《煤炭礦區(qū)總體規(guī)劃管理規(guī)定》,(也就是)國家發(fā)展改革委2024年第29號令,將近年來煤炭管理有效經(jīng)驗(yàn)做法上升到規(guī)章層面,進(jìn)一步強(qiáng)化保障國家能源安全、落實(shí)生態(tài)文明建設(shè)要求,突出規(guī)劃的科學(xué)性、制度的約束性,提高煤炭資源的集約化規(guī)模化開發(fā)水平,持續(xù)提升煤炭供應(yīng)保障能力。按照資源環(huán)境總量、發(fā)展規(guī)劃等管理要求,明確礦區(qū)內(nèi)煤礦應(yīng)在規(guī)劃確定的產(chǎn)能規(guī)模內(nèi)組織建設(shè)生產(chǎn),將生態(tài)環(huán)境影響控制在規(guī)劃及規(guī)劃環(huán)評確定的環(huán)境承載范圍內(nèi)。同時(shí),針對已出臺的產(chǎn)能儲備制度,29號令要求在礦區(qū)規(guī)劃階段對建設(shè)儲備產(chǎn)能進(jìn)行技術(shù)論證分析,并在礦區(qū)總體規(guī)劃修編、局部調(diào)整等方面給予支持政策,雙向發(fā)力提升煤炭供給體系質(zhì)量和韌性,更好發(fā)揮煤炭的兜底保障作用。
三是印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加快煤礦智能化建設(shè)促進(jìn)煤炭高質(zhì)量發(fā)展的通知》,梳理分析近年來智能化發(fā)展成效和問題,強(qiáng)化統(tǒng)籌規(guī)劃、科技創(chuàng)新、政策供給,指導(dǎo)各地科學(xué)確定建設(shè)目標(biāo),分類分級推動智能化建設(shè),推進(jìn)全系統(tǒng)智能化應(yīng)用,提升常態(tài)化運(yùn)行水平,加快打造煤炭行業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力。
四是印發(fā)《煤炭清潔高效利用行動計(jì)劃(2024—2027年)》,加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和政策引領(lǐng),部署安排煤炭綠色智能開采、煤炭洗選加工、煤制油氣、煤電改造等重點(diǎn)任務(wù),要求重點(diǎn)省區(qū)和中央企業(yè)建立推進(jìn)機(jī)制、制定落實(shí)方案,明確時(shí)間表、路線圖和責(zé)任分工,有力促進(jìn)煤炭綠色低碳轉(zhuǎn)型。
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