國能綜通監(jiān)管〔2019〕77號　　

國家能源局綜合司關(guān)于加強(qiáng)天然氣

　　管網(wǎng)設(shè)施公平開放相關(guān)信息

　　報(bào)送工作的通知

各派出能源監(jiān)管機(jī)構(gòu)，中國石油天然氣集團(tuán)公司、中國石油化工集團(tuán)公司、中國海洋石油集團(tuán)公司，國家管網(wǎng)公司籌備組，有關(guān)油氣企業(yè)：

　　為落實(shí)《油氣管網(wǎng)設(shè)施公平開放監(jiān)管辦法》（發(fā)改能源規(guī)〔2019〕916號，以下簡稱《辦法》），規(guī)范天然氣管網(wǎng)設(shè)施開放行為，做好信息報(bào)送工作，現(xiàn)就天然氣管網(wǎng)設(shè)施公平開放相關(guān)信息報(bào)送工作通知如下。

　　一、報(bào)送單位

　?。ㄒ唬┌凑铡掇k法》規(guī)定，應(yīng)當(dāng)向用戶公平開放的天然氣管道，液化天然氣接收站和地下儲氣庫等天然氣管網(wǎng)設(shè)施的運(yùn)營企業(yè)。

　　（二）國家能源局各派出機(jī)構(gòu)。

　　二、報(bào)送內(nèi)容

　?。ㄒ唬┨烊粴夤芫W(wǎng)設(shè)施運(yùn)營企業(yè)

　　1．天然氣管網(wǎng)設(shè)施基本情況，包括設(shè)施的所在地、長度、投產(chǎn)或擬投產(chǎn)時(shí)間、能力、數(shù)量、價(jià)格等（詳見附件1《天然氣管網(wǎng)設(shè)施公平開放信息報(bào)送示范文本》附表1、2、3）。

　　2．天然氣管網(wǎng)設(shè)施月度運(yùn)行情況，包括管道設(shè)施站點(diǎn)上、下載量，接收站設(shè)施外輸量，儲氣庫設(shè)施注、采氣量以及設(shè)施限（停）產(chǎn)檢修計(jì)劃及執(zhí)行情況等（詳見附件1《天然氣管網(wǎng)設(shè)施公平開放信息報(bào)送示范文本》附表4、5、6、7）。

　　3．天然氣管網(wǎng)設(shè)施開放服務(wù)受理及合同執(zhí)行情況，包括天然氣管網(wǎng)設(shè)施運(yùn)營企業(yè)受理用戶開放申請結(jié)果的月度匯總情況；天然氣管網(wǎng)設(shè)施運(yùn)營企業(yè)上一月度向用戶提供設(shè)施服務(wù)的相關(guān)設(shè)施、時(shí)段、數(shù)量、價(jià)格情況等（詳見附件1《天然氣管網(wǎng)設(shè)施公平開放信息報(bào)送示范文本》附表8、9）。

　　4．天然氣管網(wǎng)設(shè)施運(yùn)營企業(yè)集團(tuán)公司應(yīng)當(dāng)每年報(bào)送天然氣管網(wǎng)設(shè)施公平開放年度工作總結(jié)報(bào)告（詳見附件1《天然氣管網(wǎng)設(shè)施公平開放信息報(bào)送示范文本》）。

　　5．國家能源局或其派出機(jī)構(gòu)為履行監(jiān)管職責(zé)所需的其他非涉密信息。

　?。ǘ┡沙鰴C(jī)構(gòu)

　　1．月度天然氣管網(wǎng)設(shè)施公平開放信息匯總情況。

　　2．年度天然氣管網(wǎng)設(shè)施公平開放監(jiān)管工作報(bào)告。

　　三、報(bào)送程序

　　（一）天然氣管道設(shè)施

　　1．非跨區(qū)域的天然氣管道設(shè)施，由運(yùn)營企業(yè)向設(shè)施所在地相應(yīng)派出機(jī)構(gòu)報(bào)送信息。如運(yùn)營企業(yè)與設(shè)施不在同一區(qū)域內(nèi)，運(yùn)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)同時(shí)將信息抄送企業(yè)所在地相應(yīng)派出機(jī)構(gòu)。

　　2．跨區(qū)域的天然氣管道設(shè)施，由運(yùn)營企業(yè)向企業(yè)所在地相應(yīng)派出機(jī)構(gòu)報(bào)送信息，同時(shí)抄送設(shè)施沿線區(qū)域各派出機(jī)構(gòu)。

　　3．跨區(qū)域是指跨越國家能源局兩個(gè)及以上監(jiān)管機(jī)構(gòu)轄區(qū)范圍。

　?。ǘ㎜NG接收站、儲氣庫設(shè)施

　　1．LNG接收站、儲氣庫設(shè)施，由運(yùn)營企業(yè)向設(shè)施所在地相應(yīng)派出機(jī)構(gòu)報(bào)送信息。如運(yùn)營企業(yè)與設(shè)施不在同一區(qū)域內(nèi)，運(yùn)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)同時(shí)將信息抄送企業(yè)所在地相應(yīng)派出機(jī)構(gòu)。

　　2．與LNG接收站或儲氣庫設(shè)施一體化建設(shè)的管道設(shè)施，應(yīng)當(dāng)按照管道設(shè)施報(bào)送規(guī)則單獨(dú)報(bào)送信息。

　　四、報(bào)送時(shí)限

　?。ㄒ唬┨烊粴夤芫W(wǎng)設(shè)施運(yùn)營企業(yè)

　　1．天然氣管網(wǎng)設(shè)施運(yùn)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)于2019年11月30日前按照報(bào)送程序向相應(yīng)派出機(jī)構(gòu)報(bào)送所屬天然氣管網(wǎng)設(shè)施基本情況信息。設(shè)施基本情況信息發(fā)生變化時(shí)，應(yīng)當(dāng)于變化后的10個(gè)工作日內(nèi)報(bào)送相應(yīng)派出機(jī)構(gòu)。

　　2．天然氣管網(wǎng)設(shè)施運(yùn)營企業(yè)應(yīng)于每月第5個(gè)工作日前將上月月度運(yùn)行情況信息報(bào)送相應(yīng)派出機(jī)構(gòu)。

　　3．天然氣管網(wǎng)設(shè)施運(yùn)營企業(yè)集團(tuán)公司應(yīng)當(dāng)于每年1月31日前向國家能源局報(bào)送集團(tuán)公司上一年度天然氣管網(wǎng)設(shè)施公平開放工作總結(jié)報(bào)告（加蓋公章的正式文件）。

　?。ǘ┡沙鰴C(jī)構(gòu)

　　1．各派出機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)于每月第7個(gè)工作日前將上月月度匯總情況報(bào)送國家能源局。

　　2．各派出機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)于每年1月31日前向國家能源局報(bào)送上一年度天然氣管網(wǎng)設(shè)施公平開放監(jiān)管工作報(bào)告（加蓋公章的正式文件）。

　　五、有關(guān)要求

　?。ㄒ唬└饔嘘P(guān)企業(yè)應(yīng)當(dāng)通過統(tǒng)一的“油氣管網(wǎng)設(shè)施公平開放信息報(bào)送系統(tǒng)”報(bào)送信息。

　?。ǘ┨烊粴夤芫W(wǎng)設(shè)施運(yùn)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)保證所報(bào)送信息的及時(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性，并保存近三年全部報(bào)送信息歷史記錄。

　?。ㄈ┘瘓F(tuán)公司以及天然氣管網(wǎng)設(shè)施運(yùn)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)明確信息報(bào)送工作責(zé)任部門，聯(lián)絡(luò)人或聯(lián)系方式發(fā)生變化時(shí)應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)送國家能源局或相應(yīng)派出機(jī)構(gòu)。

　　（四）各派出機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)信息的匯總、分析以及監(jiān)管工作。相關(guān)派出機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)協(xié)助分析企業(yè)抄送的信息，并及時(shí)將有關(guān)意見反饋負(fù)責(zé)信息匯總工作的派出機(jī)構(gòu)。

　　六、監(jiān)管措施

　　國家能源局及其派出機(jī)構(gòu)對企業(yè)報(bào)送信息的情況進(jìn)行監(jiān)管，相關(guān)企業(yè)及工作人員應(yīng)予以積極配合和協(xié)助。

　?。ㄒ唬﹪夷茉淳旨捌渑沙鰴C(jī)構(gòu)根據(jù)工作需要，可不定期抽查天然氣管網(wǎng)設(shè)施運(yùn)營企業(yè)信息報(bào)送情況，并適時(shí)將抽查情況向社會公布。

　　（二）對于未按照監(jiān)管要求報(bào)送有關(guān)信息或者報(bào)送信息不及時(shí)、不準(zhǔn)確、不完整的，由國家能源局或其派出機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正，并視情況通報(bào)批評。

　　（三）國家能源局各派出機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將本通知轉(zhuǎn)發(fā)轄區(qū)內(nèi)相關(guān)企業(yè)，并督促其做好信息報(bào)送工作。

　　原油、成品油管網(wǎng)設(shè)施公平開放信息報(bào)送及監(jiān)管工作參照本通知執(zhí)行。本通知自印發(fā)之日起施行，《國家能源局綜合司關(guān)于做好油氣監(jiān)管相關(guān)信息報(bào)送工作的通知》（國能綜監(jiān)管〔2014〕701號）同時(shí)廢止。

　　附件：1.天然氣管網(wǎng)設(shè)施公平開放信息報(bào)送示范文本

　　      2.國家能源局派出機(jī)構(gòu)及其轄區(qū)（油氣監(jiān)管）情況一覽表

　　國家能源局綜合司

　　2019年10月23日