11月25日,江蘇省常州市天寧街道青果巷社區(qū)的人口普查員趙波,來到青果南苑一居民樓開展入戶摸底。在八樓遇到一戶無人應(yīng)答,趙波隨即找到該戶電表,用手機登錄“網(wǎng)上國網(wǎng)”APP,使用“e普查”程序掃描電表二維碼,顯示該戶近一個月沒有用電,遂將該戶登記為空置戶。
當前,第七次全國人口普查正在全面開展。如何精準識別空置戶是普查工作中的難點,為此,國家電網(wǎng)有限公司基于“網(wǎng)上國網(wǎng)”手機APP推出“e普查”應(yīng)用,既助力提升普查效率,又充分保障用戶隱私,為普查員開展空戶核查提供了有力支撐。近日,國務(wù)院第七次全國人口普查領(lǐng)導小組辦公室向國家電網(wǎng)有限公司發(fā)來感謝信,認為這一做法是電力大數(shù)據(jù)賦能社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化的有效探索和嘗試,充分體現(xiàn)了“人民電業(yè)為人民”的企業(yè)宗旨,彰顯了央企的責任與擔當。
“e普查”讓普查員查得準、少跑路
“只需要掃一下條形碼就行,這家顯示‘紅碼’,我就不用再來敲門了。”浙江省麗水市縉云縣朝暉社區(qū)居委會人口普查員李斌說。人口普查要入戶了解實情,但經(jīng)常有多次上門找不到人的情況,電力大數(shù)據(jù)幫普查員解決了這個難題。
“e普查”是利用電力大數(shù)據(jù)量大面廣、準確實時等特點,對居民用戶日用電情況進行數(shù)據(jù)分析的人口普查輔助查詢程序。經(jīng)實名認證后,普查員便可使用“e普查”掃描普查范圍內(nèi)的居民電表,獲取該戶“用電碼”,紅、黃、綠三中顏色分別代表該戶近一個月沒有用電、間歇性用電和正常用電,三種顏色一目了然,指導人口普查員精準識別空置戶、“候鳥”人群、正常戶情況,可以有針對性地調(diào)整上門頻次和時間,減少重復(fù)上門次數(shù)。
“電力大數(shù)據(jù)分析應(yīng)用到人口普查工作中,是歷次普查都沒有過的,在常州也是首次嘗試。2019年末,常州有常住人口473.6萬人,入戶排查難度高。電力大數(shù)據(jù)為空置戶的排查提供了依據(jù),不僅讓普查員少跑路,更提高了入戶摸底的效率、準確率。”江蘇省常州市第七次全國人口普查領(lǐng)導小組辦公室工作人員袁海軍說。
網(wǎng)上國網(wǎng)數(shù)據(jù)中臺已接入了全網(wǎng)27家省公司4.5億居民用戶的電力數(shù)據(jù),助力公司經(jīng)營區(qū)內(nèi)近550萬人口普查員一“碼”掌握居民居家情況。從10月13日“e普查”正式推出以來,截至11月25日,“e普查”數(shù)據(jù)庫用戶量553.92萬人,普查員查詢居家情況461.88萬次,累計業(yè)務(wù)量203.32萬戶。
精準助力人口普查 充分保護個人信息
“e普查”核心算法以國網(wǎng)大數(shù)據(jù)中心為新冠肺炎疫情防控研發(fā)的不入戶排查模型為基礎(chǔ)。結(jié)合本次人口普查需求,國網(wǎng)大數(shù)據(jù)中心聯(lián)合國網(wǎng)計量中心(中國電科院計量所)開展居民客戶常用家用電器待機功耗試驗與算法測試,構(gòu)建了由居民每日用電閾值、用電波動數(shù)據(jù)等多維數(shù)據(jù)構(gòu)成的居民居家智能感知模型。
為保證“e普查”數(shù)據(jù)精準有效,讓普查員簡捷方便應(yīng)用,在國網(wǎng)營銷部的指導下,國網(wǎng)客服中心網(wǎng)上國網(wǎng)運營中心產(chǎn)品策劃部牽頭組建了“e普查開發(fā)尖刀隊”,依托網(wǎng)上國網(wǎng)創(chuàng)新孵化基地,每日一統(tǒng)計、每日一分析,實時進行產(chǎn)品的優(yōu)化調(diào)整;選取重點城市制訂推廣策略,開展“走進第七次人口普查現(xiàn)場”主題推廣活動;制作“一圖、一視頻、一課件、兩說明”培訓教程,全力做好“e普查”落地運營工作。
為推動“e普查”上線,國家電網(wǎng)有限公司相關(guān)開發(fā)人員多次與國家統(tǒng)計局人口司進行交流、研討。“用戶的電力數(shù)據(jù),包括近30天日用電量及近3年月用電量數(shù)據(jù),采集成功率達99%以上,可以完全滿足輔助開展人口普查的工作需求,已得到國家統(tǒng)計局的認可。”國網(wǎng)客服中心網(wǎng)上國網(wǎng)運營中心產(chǎn)品策劃部主任歐偉表示。
值得一提的是,為了避免用戶隱私泄露,“e普查”模塊并不會對所有網(wǎng)上國網(wǎng)APP用戶開放。只有在統(tǒng)計局備案的人口普查員,用自己的手機號碼登錄“網(wǎng)上國網(wǎng)”APP后,才能使用“e普查”模塊,充分保護了用戶的個人信息。
微信小程序支持預(yù)約入戶普查
電力大數(shù)據(jù)助力人口普查,除了“e普查”的應(yīng)用,其他創(chuàng)新做法也不斷涌現(xiàn)。
“在樓下掃一掃表號就能推算出居民的在家時間,相比以往,工作效率得到極大提高,也為我們每年進行的人口變動情況抽樣調(diào)查提供了便利。”黑龍江省哈爾濱市南崗區(qū)通達社區(qū)普查員黃加榮對國網(wǎng)黑龍江電力開發(fā)的“電力大數(shù)據(jù)服務(wù)人口普查”微信小程序贊不絕口。
早在今年7月9日,國家統(tǒng)計局就明確了黑龍江省為全國首家應(yīng)用電力大數(shù)據(jù)協(xié)助人口普查的試點省份。8月18日,國網(wǎng)黑龍江電力與黑龍江省政府第七次全國人口普查領(lǐng)導小組辦公室簽訂了電力大數(shù)據(jù)助力黑龍江省第七次人口普查戰(zhàn)略合作協(xié)議,應(yīng)用電力大數(shù)據(jù)服務(wù)人口普查試點工作正式啟動。
為更好地服務(wù)人口普查工作,彌補原服務(wù)系統(tǒng)入戶普查時查詢不便捷的問題,今年9月初,國網(wǎng)黑龍江電力在前期服務(wù)系統(tǒng)基礎(chǔ)上,開發(fā)了“電力大數(shù)據(jù)服務(wù)人口普查”微信小程序,并于9月末正式上線。
應(yīng)用這一小程序,普查員可通過掃描電表號,快速識別用戶以及該單元內(nèi)各用戶房屋空置狀態(tài),推算用戶在家時段,為普查員提供建議入戶時間。更方便的是,普查員還可以通過微信或短信向指定用戶發(fā)送信息,預(yù)約入戶時間。截止目前,該程序已經(jīng)完成全省13.7萬余名普查員的應(yīng)用授權(quán),累計完成37.09萬次查詢,識別空置戶4.92萬戶,共發(fā)送普查信息6300余次。
做好第七次全國人口普查工作,將為高質(zhì)量發(fā)展提供準確統(tǒng)計信息支持。在本次普查工作中,“e普查”應(yīng)用成效顯著,對查實查準人口數(shù)據(jù)發(fā)揮了重要作用。今后,國家電網(wǎng)有限公司將積極配合國家有關(guān)部門,進一步發(fā)揮電力數(shù)據(jù)的統(tǒng)計價值,更好地為黨和國家及社會各界服務(wù)。
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