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全面深化改革 著力推動國家電網(wǎng)高質(zhì)量發(fā)展

國家電網(wǎng)報發(fā)布時間:2025-01-16 13:53:04  作者:劉早

  全面深化改革是推進中國式現(xiàn)代化的根本動力。剛剛過去的2024年,黨的二十屆三中全會勝利舉行,全會審議通過的《中共中央關(guān)于進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的決定》深入分析了推進中國式現(xiàn)代化面臨的新情況新問題,科學(xué)謀劃了圍繞中國式現(xiàn)代化進一步全面深化改革的總體部署。2024年中央經(jīng)濟工作會議強調(diào),“發(fā)揮經(jīng)濟體制改革牽引作用”“高質(zhì)量完成國有企業(yè)改革深化提升行動”。

  深入實施國有企業(yè)改革深化提升行動、助力全國統(tǒng)一電力市場建設(shè)、完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度……作為能源骨干央企,國家電網(wǎng)有限公司深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于全面深化改革的一系列新思想、新觀點、新論斷,落實黨的二十屆三中全會精神和中央經(jīng)濟工作會議精神,扎實推動國企改革、電力體制改革及公司內(nèi)部改革,增強核心功能、提升核心競爭力,切實發(fā)揮科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)控制、安全支撐作用,以進一步全面深化改革新成效賦能公司和電網(wǎng)高質(zhì)量發(fā)展,更好支撐和服務(wù)中國式現(xiàn)代化。

  縱深推進國企改革

  加快建設(shè)世界一流企業(yè)

  配齊建強各級子企業(yè)董事會、推動財務(wù)專業(yè)數(shù)智化轉(zhuǎn)型取得積極成效、持續(xù)激發(fā)科技創(chuàng)新活力……2024年,公司持續(xù)鞏固國企改革三年行動成果,深入實施國企改革深化提升行動,全力保障電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行,大力推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級,持續(xù)完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度,努力實現(xiàn)更高質(zhì)量、更高效益、更可持續(xù)的發(fā)展。

  堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè)是國有企業(yè)的“根”和“魂”。2024年,公司堅持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),落實“第一議題”制度,推動實施“五個一”工作機制,以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)保障高質(zhì)量發(fā)展,確保改革始終沿著正確政治方向前進。

  黨的二十屆三中全會指出,進一步全面深化改革的總目標是繼續(xù)完善和發(fā)展中國特色社會主義制度,推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。公司始終堅持“兩個一以貫之”,把加強黨的領(lǐng)導(dǎo)與完善公司治理統(tǒng)一起來,動態(tài)優(yōu)化黨組(黨委)前置研究清單和“三重一大”決策清單,持續(xù)加強子企業(yè)董事會建設(shè),促進子企業(yè)董事會運作與外部董事隊伍建設(shè)相融并進,不斷推進公司治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

  聚焦電力保供責(zé)任,公司加快推進各級電網(wǎng)建設(shè),累計建成38項特高壓工程,持續(xù)深化“電網(wǎng)一張圖”建設(shè)應(yīng)用,促進電網(wǎng)數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型;布局發(fā)展戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè),公司著眼戰(zhàn)略安全、產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)、國計民生、公共服務(wù)等功能,系統(tǒng)布局新一代信息技術(shù)、工業(yè)芯片、新能源汽車充換電服務(wù)等新興業(yè)務(wù),加快培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力;著力提升產(chǎn)業(yè)鏈韌性和安全水平,公司滾動更新產(chǎn)業(yè)鏈全景圖譜,發(fā)布《推動新型電力系統(tǒng)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展行動方案》,促進產(chǎn)業(yè)鏈上下游融通發(fā)展……2024年,公司6項裝備納入工信部首臺(套)重大技術(shù)裝備目錄,2家單位入選國務(wù)院國資委啟航企業(yè)名單,15家單位入選工信部第六批專精特新“小巨人”企業(yè)名單,4家單位獲評工信部制造業(yè)單項冠軍企業(yè)。

  布局結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)作用進一步發(fā)揮。2024年,公司聚焦現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè),抓好電網(wǎng)主責(zé)主業(yè),培育壯大戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè),推進金融業(yè)務(wù)高質(zhì)量發(fā)展,持續(xù)提升國際化經(jīng)營質(zhì)量。

  世界一流企業(yè)建設(shè)步伐持續(xù)加快。2024年,公司印發(fā)世界一流企業(yè)建設(shè)工作任務(wù),提出28項工作要點、148項任務(wù)清單,以價值創(chuàng)造行動為重點,統(tǒng)籌推動世界一流企業(yè)建設(shè)工作。公司聚焦“產(chǎn)品卓越、品牌卓著、創(chuàng)新領(lǐng)先、治理現(xiàn)代”四個維度,構(gòu)建公司對標世界一流價值創(chuàng)造指標體系,開展國際、國內(nèi)對標診斷。各單位結(jié)合自身實際推出改進措施,切實將價值創(chuàng)造能力轉(zhuǎn)化為經(jīng)營管理效能。

  一系列改革舉措落實落地,為推動國家電網(wǎng)高質(zhì)量發(fā)展積蓄強大動能。公司連續(xù)20年獲國務(wù)院國資委中央企業(yè)負責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核A級,連續(xù)5年進入《財富》世界500強榜單前3名,連續(xù)9年位居中國500最具價值品牌榜首。

  深化電力體制改革

  助力全國統(tǒng)一電力市場建設(shè)

  2024年10月15日,經(jīng)歷近1000天的實踐檢驗,省間電力現(xiàn)貨市場轉(zhuǎn)入正式運行,我國電力市場化交易范圍進一步擴大,全國統(tǒng)一電力市場建設(shè)迎來重要里程碑。

  新一輪電力體制改革以來,我國電力市場建設(shè)不斷深化。公司始終把電力體制改革作為全面深化改革的重要內(nèi)容,堅持市場化改革方向,按照“統(tǒng)一市場、兩級運作”體系框架,積極推進多層次統(tǒng)一電力市場建設(shè)。公司經(jīng)營區(qū)省間、省內(nèi)中長期交易實現(xiàn)帶曲線連續(xù)開市,省間電力現(xiàn)貨市場和山西、山東、甘肅電力現(xiàn)貨市場轉(zhuǎn)入正式運行,輔助服務(wù)市場基本實現(xiàn)全覆蓋。2024年,公司經(jīng)營區(qū)市場化交易電量5.02萬億千瓦時,占總交易電量的四分之三,省間交易電量1.51萬億千瓦時。

  新能源發(fā)展步伐持續(xù)加快,2024年,公司經(jīng)營區(qū)新增風(fēng)電、光伏發(fā)電新能源裝機容量超過2.6億千瓦。隨著新型電力系統(tǒng)建設(shè)持續(xù)推進,電力市場化交易在能源綠色低碳轉(zhuǎn)型中扮演著越來越重要的角色。公司統(tǒng)籌設(shè)計新能源入市路徑,積極通過市場方式擴大新能源消納規(guī)模,新能源市場化電量占比首次突破50%,有力服務(wù)新能源高質(zhì)量發(fā)展。

  綠電綠證交易機制不斷完善,為廣大企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展提供有力支撐。2024年,冀北電網(wǎng)綠電交易量超280.72億千瓦時,同比增長42.85%,交易規(guī)模居全國省級電網(wǎng)首位,全年共有194家新能源發(fā)電企業(yè)與70家用戶側(cè)主體通過冀北電力交易平臺達成綠電交易。

  從公司經(jīng)營區(qū)范圍來看,省內(nèi)、省間綠電實現(xiàn)常態(tài)化開市,創(chuàng)新推出多年期綠電交易協(xié)議,國家電網(wǎng)綠電綠證交易平臺成為我國最主要的可再生能源電力綠色環(huán)境權(quán)益流通渠道,截至2024年年底累計交易綠電2188億千瓦時,交易綠證2.01億張。

  聚焦售電側(cè)改革,公司有序推進工商業(yè)用戶進入電力市場,截至2024年年底,國家電網(wǎng)經(jīng)營區(qū)電力交易平臺經(jīng)營主體注冊量超65萬家,初步形成多買多賣市場競爭格局。公司建立增量配電改革常態(tài)長效機制,全力支持增量配電改革試點各項工作,并積極研究虛擬電廠、新型儲能、源網(wǎng)荷儲一體化、負荷聚合商等新型主體經(jīng)濟技術(shù)特性和商業(yè)模式,引導(dǎo)更多主體參與電力市場。

  為進一步釋放改革紅利,公司積極助力市場化價格體系建設(shè),全力配合研究推動新能源全面進入電力市場,配合落實煤電容量電價、電力輔助服務(wù)市場價格、持續(xù)優(yōu)化完善峰谷分時電價機制等政策,不斷提高市場化水平,增強電力保供能力,有力支撐能源綠色轉(zhuǎn)型和經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。

  2024年11月發(fā)布的《全國統(tǒng)一電力市場發(fā)展規(guī)劃藍皮書》進一步明確全國統(tǒng)一電力市場發(fā)展“路線圖”和“時間表”,提出到2025年初步建成全國統(tǒng)一電力市場,2029年全面建成全國統(tǒng)一電力市場,2035年完善全國統(tǒng)一電力市場。公司上下認真落實電力改革政策要求,更好助力全國統(tǒng)一電力市場建設(shè)。

  推動公司內(nèi)部改革

  為高質(zhì)量發(fā)展蓄勢賦能

  全社會用電需求不斷增加、新能源發(fā)展勢頭強勁、電網(wǎng)形態(tài)持續(xù)升級……近年來,我國能源轉(zhuǎn)型步伐持續(xù)加快,新型電力系統(tǒng)建設(shè)深入推進,對公司和電網(wǎng)高質(zhì)量發(fā)展提出了新要求。2024年,公司持續(xù)推進內(nèi)部改革,優(yōu)化總部職能,強化分部功能,大力推動技術(shù)和管理創(chuàng)新,加快形成與新型電力系統(tǒng)建設(shè)相適應(yīng)的生產(chǎn)關(guān)系,進一步激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展動能。

  科技創(chuàng)新是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的核心要素。2024年,公司召開科技工作會議,聚焦新型電力系統(tǒng)構(gòu)建,出臺《進一步加強科技創(chuàng)新工作重點措施》,組建新一屆科技咨詢委員會,重組整合中國電科院和國網(wǎng)智研院,成立中國電科院檢驗檢測中心,組建國網(wǎng)工研院、西南電研院,制訂國網(wǎng)電科院(南瑞集團)深化改革舉措,建立6個全國重點實驗室實體化運作機制,加大研發(fā)投入,優(yōu)化學(xué)科布局,加強基礎(chǔ)研究,攻關(guān)核心技術(shù),發(fā)展戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè),當(dāng)好能源領(lǐng)域的國家戰(zhàn)略科技力量和新型電力系統(tǒng)建設(shè)主力軍。

  科研單位改革持續(xù)深化,中國電科院加快開展大規(guī)模高效電磁暫態(tài)仿真、電網(wǎng)智能調(diào)度控制等核心技術(shù)攻關(guān),積極推進全國重點實驗室實體化運行,強化重大實驗?zāi)芰ㄔO(shè);人才培養(yǎng)機制逐步健全,國網(wǎng)電科院(南瑞集團)形成“領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、職員職級、專家人才三通道并行,員工多元發(fā)展”職業(yè)成長體系,建立近200套崗級能力認證標準,對科研人員進行對標評價,推進人才“能上能下”;協(xié)同創(chuàng)新水平不斷提高,公司加強與百度等企業(yè)在人工智能等領(lǐng)域的合作,發(fā)布光明電力大模型,有力促進能源電力科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展……一項項科技體制機制改革舉措落地見效,推動公司科技創(chuàng)新整體效能持續(xù)提升,發(fā)展活力更加充沛。

  聚焦管理水平提升,公司深入推進內(nèi)部改革,優(yōu)化管理流程,提高管理效率,建立適應(yīng)新型電力系統(tǒng)建設(shè)需要的電網(wǎng)業(yè)務(wù)管理體系。

  分部是公司管理體系的重要組成。公司聚焦新型電力系統(tǒng)建設(shè)需要和區(qū)域電網(wǎng)發(fā)展實際,持續(xù)加強分部功能建設(shè),積極打造區(qū)域電力協(xié)同發(fā)展服務(wù)平臺、區(qū)域電網(wǎng)安全穩(wěn)定保障平臺、區(qū)域資源統(tǒng)籌優(yōu)化配置平臺,進一步發(fā)揮分部組織協(xié)調(diào)優(yōu)勢和樞紐平臺作用,更好支撐新型電力系統(tǒng)建設(shè)。

  規(guī)劃是推動新型電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定發(fā)展的“最初一公里”。公司加強新型電力系統(tǒng)規(guī)劃工作,從規(guī)劃源頭抓起,加強轉(zhuǎn)型期重大問題研究,提升研究支撐能力,做好“十四五”電網(wǎng)規(guī)劃收官,超前謀劃“十五五”電網(wǎng)規(guī)劃,充分發(fā)揮規(guī)劃龍頭作用。

  調(diào)度運行控制是系統(tǒng)穩(wěn)定的中樞。2024年,公司正式執(zhí)行新版《國家電網(wǎng)調(diào)度控制管理規(guī)程》,加快構(gòu)建安全主動防御、運行主配協(xié)同、資源市場配置、技術(shù)數(shù)智賦能、管理精益高效的新型調(diào)度體系,提高駕馭新型電力系統(tǒng)、保障安全穩(wěn)定運行的能力。

  面對特高壓建設(shè)步伐持續(xù)加快的形勢,公司制訂加強特高壓工程建設(shè)運行全要素保障重點措施,優(yōu)化管理運作模式,強化人才隊伍保障,提高技術(shù)支撐能力,加強內(nèi)外溝通協(xié)調(diào),著力推動特高壓高質(zhì)量發(fā)展,實現(xiàn)高水平安全。

  確保完成國有企業(yè)改革深化提升行動目標任務(wù)、助力初步建成全國統(tǒng)一電力市場、持續(xù)完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度……聚焦2025年一系列改革任務(wù),公司上下保持戰(zhàn)略定力,凝心聚力、奮發(fā)進取,以釘釘子精神抓好各項改革舉措落地落實,著力推動公司和電網(wǎng)高質(zhì)量發(fā)展,為國家完成“十四五”規(guī)劃目標任務(wù)、實現(xiàn)“十五五”良好開局貢獻力量。(劉早)



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