在平均海拔超過4000米的青藏高原,接連架起的幾條電力天路實現(xiàn)了藏區(qū)百姓用上大電網的夙愿;邊陲鄉(xiāng)鎮(zhèn)、深山村寨中的鐵塔銀線,點亮了一個又一個無電村,推動著農業(yè)發(fā)展模式持續(xù)轉變;貧困地區(qū)客戶用電質量和體驗的不斷升級,賦予了生產生活更多舒適與便利……作為貧困地區(qū)重要的基礎設施,不斷延伸、愈發(fā)堅強的電網正在助力當?shù)鼐用癜褜ξ磥淼拿篮勉裤阶優(yōu)楝F(xiàn)實。
脫貧攻堅,基礎為先。在2017年6月召開的深度貧困地區(qū)脫貧攻堅座談會上,習近平總書記把“基礎設施和社會事業(yè)發(fā)展滯后”列為深度貧困的主要成因之一。加快補齊基礎設施短板,才能奪取脫貧攻堅戰(zhàn)全面勝利。2018年6月出臺的《中共中央 國務院關于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)三年行動的指導意見》明確指出“加強電力基礎設施建設”,并對深度貧困地區(qū)農村電網建設攻堅、農網動力電全覆蓋、“三區(qū)三州”電網建設等工作提出要求。
多年來,國家電網有限公司堅決貫徹黨中央國務院脫貧攻堅一系列重大決策部署,秉承“人民電業(yè)為人民”的企業(yè)宗旨,將貧困地區(qū)電網建設作為服務脫貧攻堅的主戰(zhàn)場,實施“三區(qū)兩州”、中西部貧困地區(qū)電網建設攻堅工程,以前所未有的投資力度,大力推進貧困地區(qū)電網改造升級,提升貧困地區(qū)供電保障能力。
一組組數(shù)據(jù)印證著國家電網的擔當和行動:“十三五”新一輪農網改造升級以來,公司累計安排投資6444億元,經營區(qū)內農網供電可靠率達到99.82%,綜合電壓合格率達到99.802%;在“三區(qū)兩州”等深度貧困地區(qū),投資268億元,提前完成深度貧困地區(qū)電網年度建設任務,明顯改善5066個村387萬戶1379萬人的生產生活用電條件;完成381個中西部貧困縣7.2萬個貧困村、499個抵邊村寨、1萬個易地扶貧搬遷點電網建設改造,惠及貧困人口8087萬人。
啃下“三區(qū)兩州”電網建設硬骨頭
“慢一點,上方作業(yè)人員注意對接……”4月10日,在平均海拔4500米的西藏阿里地區(qū)噶爾縣阿里與藏中電網聯(lián)網工程第13標段建設現(xiàn)場,項目總工黃小洪正在用對講機與現(xiàn)場各方溝通。施工人員操作起重設備,把前一天在地面組好的塔頂與塔身對齊。
3月中旬,黃小洪和同事們返崗,開始進行基坑澆筑作業(yè),目前已完成2基鐵塔的組立工作。阿里聯(lián)網工程投運后將有效解決和改善西藏深度貧困地區(qū)近38萬人的安全可靠用電問題。
“三區(qū)三州”是國家深度貧困地區(qū),是全面建成小康社會最難啃的“硬骨頭”。這些地區(qū)自然條件差,基礎設施和公共服務不足,貧困發(fā)生率高、貧困程度深。在全國脫貧攻堅大局中,“三區(qū)三州”有著特殊重要地位,必須集中優(yōu)勢資源攻堅。
精準扶貧,電力先行。電網作為重要基礎設施,是貧困地區(qū)脫貧致富的關鍵之一。在國家要求重點支持的深度貧困地區(qū)中,有“三區(qū)兩州”(西藏自治區(qū),四川、甘肅、青海三省藏區(qū),南疆四地州,四川涼山州,甘肅臨夏州)位于公司經營區(qū)域。公司“三區(qū)兩州”農網供電范圍包括198個縣(區(qū))共1.21萬個貧困村,服務客戶568.5萬戶2247萬人。
自2018年“三區(qū)兩州”深度貧困地區(qū)電網建設啟動以來,公司累計投資268億元,提前完成甘肅藏區(qū)、臨夏州及南疆四地州電網攻堅任務;西藏電網新延伸覆蓋尼瑪、雙湖兩縣,累計覆蓋66個縣城。
為了堅決克服新冠肺炎疫情影響,按期啃下“三區(qū)兩州”電網建設這塊硬骨頭,3月初,公司印發(fā)通知,決定自3月15日起啟動“三區(qū)兩州”、抵邊村寨配網工程百日攻堅行動,涉及工程815項。按照百日攻堅行動方案,3月15日至6月25日,國網青海、西藏電力全面完成533項“三區(qū)兩州”配網工程建設任務,國網遼寧、黑龍江、蒙東、新疆、西藏電力全面完成282項抵邊村寨配網工程建設任務。
4月5日,青海—河南±800千伏特高壓工程(青2標段)施工人員來到施工現(xiàn)場開展架線施工。這里到處是皚皚白雪,看不到一絲綠意。青2標段從2月25日開始復工,建設者們克服高寒缺氧等困難,奮戰(zhàn)在特高壓工程施工現(xiàn)場。這一世界首條專為清潔能源外送而建設的特高壓輸電大通道計劃于年內投產。
如果說配網工程讓深度貧困地區(qū)百姓實現(xiàn)“用上電”向“用好電”的轉變,發(fā)揮好大電網資源配置平臺作用則更好地推動了貧困地區(qū)資源優(yōu)勢轉化。近年來,公司建成青藏聯(lián)網工程、川藏聯(lián)網工程、藏中電力聯(lián)網工程、哈密南—鄭州 ±800千伏特高壓直流工程、昌吉—古泉±1100千伏特高壓直流工程等多條電力外送通道,不斷拓寬貧困地區(qū)電力外送通道,擴大電力外送規(guī)模。2018年以來,公司已組織青海、新疆、西藏電力外送1566億千瓦時,組織扶貧專項電力交易3項27億千瓦時,已有7500萬元扶貧基金用于四川藏區(qū)40個貧困縣脫貧攻堅。
提升農網供電能力增強發(fā)展活力
黨中央、國務院歷來高度重視農業(yè)、農村和農民問題。電足產業(yè)旺,電網關系著農民生活、農業(yè)生產和農村繁榮。公司肩負起服務民生的社會責任,發(fā)揮電力普遍服務優(yōu)勢,扎實開展貧困地區(qū)電網改造升級,著力提升農村電網發(fā)展質量和效益,重點解決農村電網發(fā)展不平衡、不充分的問題。
在國家電網經營區(qū)除“三區(qū)兩州”外的深度貧困地區(qū),電網改造升級工程在持續(xù)大力實施。“十三五”期間,按照國家統(tǒng)一安排,公司啟動新一輪農網改造升級工程,包括“井井通電”、小城鎮(zhèn)(中心村)電網改造升級和村村通動力電三大任務。
“我們村以前大棚灌溉用不上電,只能用柴油機抽水。供電公司給我們新上了一臺變壓器,架了線路?,F(xiàn)在我們用電灌溉,省錢還干凈!”4月9日,在10千伏古城五線昌國機井一號臺區(qū),山東臨沂費縣古井村村民王成巨看著新裝的200千伏安變壓器滿是歡喜。
費縣處于山區(qū)丘陵地帶,以前村莊的配變多為老舊設備,戶均容量不足。2016年以來,費縣供電公司完成670眼農田灌溉機井通電改造任務,實現(xiàn)當?shù)剞r民用電灌溉,受益農田累計78901畝。
進入新時代,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略擘畫了農村發(fā)展的美好藍圖。公司大力推動鄉(xiāng)村電氣化,促進鄉(xiāng)村能源生產和消費升級。新一輪農網改造升級以來,公司累計安排投資6444億元,經營區(qū)內農網供電可靠率達到99.82%,綜合電壓合格率達到99.802%。其中2019年投資1590億元,提前一年完成新一輪農網改造升級工程,農村電網供電能力顯著提升,“兩率一戶”指標達到國家要求,年戶均停電和電壓不合格時間較2015年分別縮短6.9小時、64.5小時。
公司還投資212.5億元實施“村村通動力電”工程,公司經營區(qū)除西藏外所有自然村均按標準通動力電;累計完成209.1萬眼農田機井通電,惠及農田1.7億畝,降低農業(yè)成本支出144億元。
受益于新一輪農村電網改造升級,農村地區(qū)供電能力和服務水平明顯提升,為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、推進農業(yè)農村現(xiàn)代化和城鄉(xiāng)基本公共服務均等化奠定重要基礎。2019年,公司經營區(qū)內縣域全社會用電量達2.76萬億千瓦時,是2015年的1.4倍,農村電氣化進程加快。
電網改造升級帶來的不僅是穩(wěn)定可靠的供電,更帶來了現(xiàn)代化的生產生活和思維方式。西藏山南市隆子縣玉麥鄉(xiāng)通了大網電后,村民看上了電視,用上了現(xiàn)代化電器。“到玉麥鄉(xiāng)的游客會越來越多,我們計劃開家庭旅館。”玉麥鄉(xiāng)玉麥村村民卓嘎對生活充滿憧憬。
實施幫扶項目聚力改善民生
2019年11月26日,山南市貢嘎縣森布日極高海拔生態(tài)搬遷安置點一期項目全面通電,為1708戶5537名農牧民搬遷入住提供供電保障。
森布日極高海拔生態(tài)搬遷安置點項目是西藏自治區(qū)為改善自然條件惡劣地區(qū)群眾生產生活環(huán)境實施的重點搬遷安置項目,計劃分三期完成。為切實解決搬遷安置點用電問題,國網西藏電力投資842萬元,改造10千伏架空線路5.1千米,新建10千伏電纜6.515千米、環(huán)網柜9臺,提前兩個月完成了一期項目的電力配套建設。
在2600多千米之外的重慶市巫溪縣紅池壩鎮(zhèn),巫溪縣供電公司為該鎮(zhèn)茶山村易地搬遷集中居民點新建高低壓線路1.2千米,安裝了一臺200千伏安的變壓器。依托穩(wěn)定充足的電力,部分居民辦起農家樂和民宿,走上了致富路。2019年,國網重慶電力為404個易地扶貧搬遷居民集中安置點1.3萬余戶貧困戶開展電力設施建設,支持當?shù)靥厣a業(yè)發(fā)展。
易地扶貧搬遷是脫貧攻堅“五個一批”精準扶貧工程的重要舉措。公司按照“實施一個項目、安置好一方群眾、實現(xiàn)一方人脫貧”的要求,及時將有關供電項目納入配網規(guī)劃建設,確保配套供電設施與易地扶貧搬遷項目同步規(guī)劃、同步實施、同步建成。2016年至今,公司完成易地扶貧搬遷配套電網投資42.4億元,新增配變1.12萬臺,覆蓋1.03萬個集中安置點,保障了77.11萬安置戶穩(wěn)定用電。
針對易地扶貧搬遷后續(xù)扶持、產業(yè)扶貧、“兩不愁三保障”等扶貧重點項目,公司開通綠色通道,提供“一站式”供電服務,認真落實國家降電價政策,清理涉電收費項目,降低社會用能成本,累計降低客戶用電成本3008億元。
4月9日,湖北長陽縣龍舟坪鎮(zhèn)合子坳村村民習全蘭再次來到村級光伏扶貧電站清洗光伏板。藍色的光伏板在清水的沖刷下反射著耀眼的光。曾經“三年下河把水挑”的缺水村莊如今再也不為用水發(fā)愁了。2018年10月,公司派駐合子坳村的駐村第一書記黃丹松和幾名村干部分頭尋找水源,終于在密林深處找到合適水源。他們從深山鋪設800米管道引水,為抽水泵房選址,協(xié)調建設,不到一個月,清澈的山泉水流進了村民的水池,解決了困擾村民多年的用水問題。
在全力推進電網建設的同時,公司聚焦解決“兩不愁三保障”突出問題,在公司定點扶貧的“四縣一區(qū)”(湖北長陽縣、秭歸縣、巴東縣、神農架林區(qū)和青海瑪多縣),實施民生改善、教育醫(yī)療等幫扶項目,建設安全飲水工程,改善當?shù)?萬人飲水條件;培訓當?shù)胤鲐毟刹亢图夹g人員2341人次,資助當?shù)刎毨W生2360人完成學業(yè);救助因病因突發(fā)事件致貧家庭733個,義診貧困村群眾5200人次。
此外,公司還大力支持“四縣一區(qū)”綠色發(fā)展:在神農架大龍?zhí)督鸾z猴研究基地,推廣“煤改電”技術,改善人員生活環(huán)境,保護金絲猴美好家園;在秭歸、巴東推廣電炒茶,減少污染,提升產能;建成三峽壩區(qū)綠色岸電實驗區(qū),在瑪多打造高海拔清潔采暖示范縣,助力長江流域和“三江源”腹地生態(tài)保護……
“其作始也簡,其將畢也必巨。”脫貧攻堅已到最后關頭,從決定性成就到全面勝利,困難和挑戰(zhàn)依然艱巨。按下“快進鍵”,跑出“加速度”,在當前疫情防控和脫貧攻堅的關鍵時刻,公司正對照目標任務,全力推進各項脫貧攻堅電網建設任務。搭乘電力的快車,貧困地區(qū)居民正走在幸福的康莊大道上,向著全面建成小康社會闊步前行。
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