大唐(內(nèi)蒙古)能源開發(fā)有限公司錫盟新能源事業(yè)部黨委委員、紀(jì)委書記、工會主席 張 勇
習(xí)近平總書記在二十屆中央紀(jì)委二次全會上強(qiáng)調(diào),紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的重要力量,使命光榮、責(zé)任重大,必須忠誠于黨、勇挑重?fù)?dān),敢打硬仗、善于斗爭,在攻堅戰(zhàn)持久戰(zhàn)中始終沖鋒在最前面。紀(jì)檢工作具有很強(qiáng)的政治性、政策性、專業(yè)性,這就對紀(jì)檢干部的精神狀態(tài)、能力素質(zhì)、作風(fēng)形象提出了新的更高的要求,既要不斷淬煉過硬的政治素質(zhì),又要在實(shí)戰(zhàn)中練就精湛的執(zhí)紀(jì)本領(lǐng),依規(guī)依紀(jì)開展工作,在全面從嚴(yán)治黨新征程中爭做政治堅定、本領(lǐng)高強(qiáng)、敢于善于斗爭的紀(jì)檢戰(zhàn)士。
一、強(qiáng)黨性,不斷筑牢干好紀(jì)檢工作的思想堤壩
強(qiáng)黨性,必須堅持立學(xué)為先,以政治教育、黨性教育為重點(diǎn),在第二批學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育上走在前、做表率,同時把開展好主題教育同紀(jì)檢干部隊(duì)伍教育整頓深度融合、相互促進(jìn),不斷筑牢干好紀(jì)檢工作的思想堤壩。
(一)帶頭開展好第二批主題教育
紀(jì)檢干部不僅自身要在學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想上走在前、做表率,還要做好做實(shí)政治監(jiān)督和日常監(jiān)督,確保各級黨組織、所有黨員干部都能夠按要求完成好主題教育“規(guī)定動作”,確保主題教育取得實(shí)實(shí)在在的效果。一是要善于學(xué)習(xí)借鑒第一批主題教育的有效做法和成功經(jīng)經(jīng)驗(yàn)并堅持好、運(yùn)用好這些做法和經(jīng)驗(yàn),促進(jìn)第二批主題教育各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。二是要在調(diào)查研究上下功夫,全面了解制約全面從嚴(yán)治黨向縱深推進(jìn)的難點(diǎn)問題,推動監(jiān)督向基層一線延伸。三是要切實(shí)聚焦問題、解決問題。國有企業(yè)黨委開展主題教育歸根結(jié)底是為了造福職工。紀(jì)檢干部要通過調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)問題,通過監(jiān)督執(zhí)紀(jì)切實(shí)解決問題,不斷提升職工群眾的滿意度。
(二)持續(xù)做實(shí)教育整頓“后半篇”文章
進(jìn)入11月,紀(jì)檢干部隊(duì)伍教育整頓也進(jìn)入了鞏固提升環(huán)節(jié),高質(zhì)量開展好鞏固提升環(huán)節(jié)工作,就是要結(jié)合國有企業(yè)紀(jì)委特點(diǎn),堅持以學(xué)習(xí)教育為先的,并貫穿始終,前兩個階段對發(fā)現(xiàn)的問題,逐步整改,補(bǔ)齊短板,健全機(jī)制,努力取得良好的政治效果、紀(jì)法效果和社會效果。一是繼續(xù)抓好學(xué)習(xí)。保持“缺什么就重點(diǎn)補(bǔ)什么,需要什么就學(xué)什么的學(xué)習(xí)原則”,強(qiáng)化問題導(dǎo)向、實(shí)踐導(dǎo)向、需求導(dǎo)向,通過不斷的學(xué)習(xí)牢固樹立實(shí)事求是的思想,自覺養(yǎng)成求真務(wù)實(shí)的作風(fēng),不斷增強(qiáng)本領(lǐng)、拓寬視野、提升能力,用學(xué)習(xí)牢牢把握工作的方向舵。二是切實(shí)搞好整改。堅持“改”字為本,通過建章立制、案件評查、內(nèi)部挖潛等方式,推動共性問題與個性問題、顯性問題與深層次問題統(tǒng)籌解決,把遵規(guī)守紀(jì)內(nèi)化為紀(jì)檢干部的思想自覺和行動自覺。三是深化建章立制。堅持“當(dāng)下改”與“長久立”相結(jié)合,堅持邊整改、邊總結(jié)、邊提升,將鞏固提升與鍛造過硬隊(duì)伍、抓好主責(zé)主業(yè)相結(jié)合,努力把教育整頓成果轉(zhuǎn)化為履職擔(dān)當(dāng)?shù)膶?shí)際成效。
二、履職責(zé),不斷提升干好紀(jì)檢工作的專業(yè)素質(zhì)
國有企業(yè)紀(jì)檢干部履行好崗位職責(zé)要在日常監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)談話和問題線索處置三個方面下足功夫。
(一)創(chuàng)建“三張清單”,推動日常監(jiān)督具體化、精準(zhǔn)化
一是建立日常監(jiān)督清單,圍繞“第一議題”制度落實(shí)、安全生產(chǎn)、工程建設(shè)、高質(zhì)量發(fā)展等企業(yè)中心工作,建立日常監(jiān)督職責(zé)清單,列明監(jiān)督內(nèi)容、監(jiān)督方式和監(jiān)督要求,采取聽取匯報、現(xiàn)場調(diào)研、發(fā)函督促、會議研究、定期“回頭看”等多項(xiàng)措施細(xì)化監(jiān)督方式,強(qiáng)化監(jiān)督效果,壓緊壓實(shí)相關(guān)責(zé)任。二是建立年度重點(diǎn)關(guān)注清單,圍繞企業(yè)承擔(dān)的職責(zé)使命,一方面緊盯重點(diǎn)人,建立清單“掛圖”作戰(zhàn)。深入領(lǐng)會把握上級企業(yè)黨委要求是什么,企業(yè)的核心任務(wù)是什么,建立監(jiān)督檢查重點(diǎn)任務(wù)清單,掛圖作戰(zhàn)。另一方面關(guān)注重點(diǎn)事,因事施策“對癥”施治。把關(guān)鍵領(lǐng)域的重要事項(xiàng)納入專項(xiàng)監(jiān)督范疇,統(tǒng)籌安排全年監(jiān)督任務(wù),合理把握節(jié)奏時機(jī),形成“事事有計劃、月月有檢查”的工作機(jī)制。三是建立重點(diǎn)領(lǐng)域“三重”清單,強(qiáng)化對工程建設(shè)、物資采購等領(lǐng)域權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,全面梳理舉報次數(shù)較多、反映問題集中、異?,F(xiàn)象頻發(fā)、廉潔風(fēng)險較大的重點(diǎn)單位、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)人員,聚焦“三重”清單,深入開展靠企吃企專項(xiàng)整治。
(二)把握“四個環(huán)節(jié)”,讓執(zhí)紀(jì)談話更高效、更安全
國有企業(yè)紀(jì)委監(jiān)督執(zhí)紀(jì)很大程度上依靠談話,把話談好、談深、談透、談實(shí)必須把功夫下在平時,吃得了大苦、頂?shù)米毫?,敢?ldquo;點(diǎn)燈熬油”“啃硬骨頭”,才能有“源頭活水”,才能逐步成長為優(yōu)秀的談話人員。
日常談話要堅持底線思維,把思想政治工作貫穿始終,一是強(qiáng)化安全環(huán)節(jié)。將安全工作作為談話的重要內(nèi)容,提前編制談話安全應(yīng)急預(yù)案,對組內(nèi)全體人員進(jìn)行培訓(xùn),組織講好安全首課,強(qiáng)化安全意識,壓實(shí)安全責(zé)任。二是抓實(shí)談話通知環(huán)節(jié)。要注意通知的方式方法,不提前告知具體談話內(nèi)容,但可告知其談話性質(zhì)屬于核實(shí)問題,避免引起不必要的緊張或恐慌。與企業(yè)系統(tǒng)外人員談話,可由談話人員直接通知,或請其關(guān)系密切人員通知,并讓其單位派人或家屬接送。談話對象到達(dá)后,要履行好交接手續(xù),避免職責(zé)不清。三是把控談話過程環(huán)節(jié)。談話人員要尊重談話對象人格,堅持“同志式”平等談話,不居高臨下、盛氣凌人,不歧視、嘲諷,更不許打罵、體罰或者變相體罰。要嚴(yán)格按照談話方案開展工作,不得隨意擴(kuò)大談話范圍或改變談話性質(zhì),不得一人與談話對象單獨(dú)談話。四是做好心理疏導(dǎo)環(huán)節(jié)。談話結(jié)束前,要對談話對象進(jìn)行心理疏導(dǎo)和釋壓,幫其減輕思想負(fù)擔(dān)。要嚴(yán)格履行“手遞手”交接程序,對思想情緒不穩(wěn)定的談話對象,要告知其所在單位紀(jì)委、所在單位負(fù)責(zé)同志或其家屬,請相關(guān)人員共同做好心理疏導(dǎo)工作,并向組內(nèi)及時反饋談話對象后續(xù)情況。
(三)用好“四種方式”,務(wù)實(shí)精準(zhǔn)處置問題線索
一是扎實(shí)用好初核方式。對于反映問題比較嚴(yán)重、內(nèi)容具體、指向明確,具有可查性的線索,視情先行側(cè)面了解或摸排,對問題存在且性質(zhì)嚴(yán)重的深入核查。二是用好用準(zhǔn)函詢方式。對反映問題比較具體、可信度較高的線索,經(jīng)研判性質(zhì)又不太嚴(yán)重的,采用函詢方式了解核實(shí)。函詢前要多渠道開展外圍了解,函詢時注重做好問題設(shè)計,函詢后加強(qiáng)對函詢結(jié)果的抽查核實(shí),對存疑之處請黨員干部作出補(bǔ)充說明甚至補(bǔ)充開展談話,確保掌握真實(shí)情況,避免“一函了之”。三是規(guī)范使用暫存方式。對于反映問題可能存在,且性質(zhì)比較嚴(yán)重,但暫不具備開展工作條件,需要等待時機(jī)的線索,經(jīng)報紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后予以暫存待查。同時,健全暫存線索動態(tài)管理機(jī)制,注意控制暫存線索數(shù)量,每季度進(jìn)行綜合分析研判,對具備處置條件的立即開展工作,防止“一存了之”。四是嚴(yán)格運(yùn)用了結(jié)方式。對于無實(shí)質(zhì)性內(nèi)容或內(nèi)容過于簡單籠統(tǒng)的,掛名舉報、道聽途說或明顯臆測的,反映問題時間久遠(yuǎn)、本人或當(dāng)事人已經(jīng)退休多年、難以核實(shí)的線索,已了結(jié)、已查實(shí)問題的重復(fù)件等,經(jīng)綜合分析、集體研究并報批準(zhǔn)后,直接予以了結(jié)。同時,對于經(jīng)外圍了解、談話函詢、初步核實(shí)后發(fā)現(xiàn)不存在反映問題或反映問題與實(shí)際情況不符等情況的線索,實(shí)事求是提出結(jié)意見。
對于經(jīng)深入研判或外圍了解,反映問題比較輕微或有違紀(jì)違法苗頭傾向,即使查實(shí)也不需給予黨紀(jì)政務(wù)處分或誡勉談話等處理,但需要提示黨員干部加以警醒的線索,建議采用與黨員干部面對面談心方式予以處置,堅持帶著問題談,把警示與關(guān)愛結(jié)合起來,既和風(fēng)細(xì)雨,又見人見事、紅臉出汗,通過談心及時提醒干部提高覺悟、嚴(yán)于律己、心存戒懼。
三、建新功,做敢于善于斗爭的紀(jì)檢戰(zhàn)士
新時代新征程,紀(jì)檢干部要時刻保持干事創(chuàng)業(yè)的激情、勇往直前的勁頭,真刀真槍錘煉真本領(lǐng),練就能挑重?fù)?dān)的“鐵肩膀”,做敢于斗爭、善于斗爭的紀(jì)檢戰(zhàn)士。
敢于斗爭就是要強(qiáng)化政治建設(shè),把對黨絕對忠誠、政治上絕對可靠作為第一位的要求,堅持不懈用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂。首先要有堅定的理想信念,堅持小道理服從大道理,強(qiáng)化系統(tǒng)觀念,自覺把監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作放在企業(yè)全面從嚴(yán)治黨大局下考慮、放在企業(yè)改革發(fā)展大局中行動,確保黨委各項(xiàng)決策部署落地見效。其次要有敢于擔(dān)責(zé)的態(tài)度。紀(jì)檢干部要把“擔(dān)當(dāng)精神”作為衡量自己的一條重要標(biāo)準(zhǔn),特別是在線索處置、案件審查過程中,一定要拿出擔(dān)當(dāng)勇氣,對黨組織負(fù)責(zé)、對當(dāng)事人負(fù)責(zé)、對事實(shí)負(fù)責(zé)。最后要是敢于動真碰硬。面對工作中的新任務(wù)、新情況以及難點(diǎn)棘手問題,要有當(dāng)“鐵匠”的勇氣,堅定目標(biāo),不妥協(xié)、不猶豫、不退縮。
善于斗爭就是要堅定斗爭意志,隨時以“趕考”的姿態(tài)自我革命、突破自我,在攻堅戰(zhàn)持久戰(zhàn)中始終沖鋒在最前面,事不避難、義不逃責(zé),不信邪、不怕壓,敢啃硬骨頭,不患得患失,唯有如此才能擔(dān)負(fù)起黨組織賦予的重任。
一是要把學(xué)習(xí)當(dāng)作一種習(xí)慣,認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的政策理論、法律法規(guī)、紀(jì)檢業(yè)務(wù)知識,堅持在學(xué)中干、在干中學(xué),通過“學(xué)、思、踐、悟”,不斷提高自身素質(zhì)和綜合能力。同時還要注重將知識融入實(shí)踐,形成符合實(shí)際情況的觀點(diǎn)和方法,努力成為做好紀(jì)檢工作的行家里手。二是要保持工作定力,在不斷發(fā)現(xiàn)問題解決問題中取得突破,大是大非面前敢于亮劍,問題困難面前敢于挺身而出,難點(diǎn)疑點(diǎn)面前敢于一追到底,失誤不足面前敢于承擔(dān)責(zé)任。三是要注重工作技巧,不斷增強(qiáng)解決問題的能力。一方面要注重溝通協(xié)調(diào),取得多方面的支持,充分利用系統(tǒng)內(nèi)外紀(jì)檢同行的友情互助,通過他們打開獲取打開審查工作的“金鑰匙”。另一方面要注意階段性的分析總結(jié),及時和上級紀(jì)委溝通有關(guān)情況,在下一步工作思路和重點(diǎn)攻堅任務(wù)上形成共識、取得支持。
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