2025年1月11日,一年一度的中國風(fēng)能新春茶話會在京成功舉行。會上,中國可再生能源學(xué)會風(fēng)能專業(yè)委員會(CWEA)秘書長秦海巖做了近100分鐘的主題演講,其中,就國內(nèi)風(fēng)電行業(yè)面臨的“內(nèi)卷式”競爭和風(fēng)機(jī)價格問題再次發(fā)表了觀點(diǎn)。
*注:綜合自專家現(xiàn)場發(fā)言和演講材料,未經(jīng)本人審核。
從2019年搶裝之后,風(fēng)機(jī)價格開始大幅下降,截至2024年,中國風(fēng)電機(jī)組陸上價格降至1400元/kW,海上機(jī)組價格降至3000元/kW以下。
秦海巖認(rèn)為,行業(yè)內(nèi)卷不是風(fēng)電行業(yè)所特有的。中國所有的行業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展史,從家電到汽車再到光伏,沒有一個不是靠價格戰(zhàn)的血腥廝殺拼出來的。
怎么區(qū)分什么是惡性競爭的低價投標(biāo),如何判定哪種報價是違法行為?如何遏制低價惡性競爭?
秦海巖表示,需要依靠法律解決低價惡性競爭。
《中華人民共和國價格法》第十四條第二款規(guī)定:經(jīng)營者不得為了排擠競爭對手或者獨(dú)占市場,以低于成本的價格傾銷:擾亂正常的生產(chǎn)經(jīng)營秩序,損害國利益或者其他經(jīng)營者的合法權(quán)益。
《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》第三十三也明確規(guī)定:投標(biāo)人不得以低于成本的報價競標(biāo)。
風(fēng)機(jī)的成本價如何界定?秦海巖以10MW風(fēng)電機(jī)組(葉輪直徑230m,不含塔筒)為例進(jìn)行了成本估算,該容量機(jī)組成本價格線為1200元/kW。其中,直接成本(材料、制造費(fèi)用、運(yùn)輸費(fèi)用)950元/kW,費(fèi)用(質(zhì)量投入、研發(fā)費(fèi)用、其他日常費(fèi)用)250元/kW。
風(fēng)電行業(yè)低價惡性競爭,成因主要有四條:
第一,你死我活的競爭理念(泥潭里打架,勝出的不一定是高手);
第二,沒有市場出清機(jī)制,活不好、死不掉;
第三,價格競爭過度,非價格競爭不足(最低價中標(biāo),缺乏科學(xué)客觀的質(zhì)量品質(zhì)、評價標(biāo)準(zhǔn),地方保護(hù)分割市場,差異化競爭市場難以形成);
第四,技術(shù)同質(zhì)化。
會議期間,秦海巖對近兩個月風(fēng)機(jī)價格回升現(xiàn)象表示欣慰。自風(fēng)能展期間簽訂《自律公約》以來,以國家電投、華潤電力為代表的風(fēng)電開發(fā)商已經(jīng)在招投標(biāo)規(guī)則上做出了改變,更加注重設(shè)備質(zhì)量,長期效益,而不是價格。
秦海巖呼吁更多開發(fā)商做出改變,避免采用集中的框架這種不科學(xué)又不合理的方式進(jìn)行采購,提前鎖死價格只會加劇交易雙方產(chǎn)生爭議與矛盾,影響行業(yè)誠信體系建設(shè)。
中國風(fēng)電產(chǎn)業(yè)處于高質(zhì)量躍升發(fā)展的關(guān)鍵階段,業(yè)界更需將提質(zhì)增效作為一切工作的落腳點(diǎn)。創(chuàng)新決定我們能飛多高,質(zhì)量決定我們能走多遠(yuǎn)。風(fēng)電發(fā)展是一場“馬拉松”,流水不爭先,爭的是滔滔不絕。只有那些奉行長期價值主義,能夠保持定力、注重培育核心能力,堅持互利共生、產(chǎn)品主義的企業(yè)才能穿越周期,實(shí)現(xiàn)基業(yè)長青。現(xiàn)在的風(fēng)電不必再著急趕路“快快跑”,而應(yīng)該“慢下來”,慢下來是一種智慧,慢下來是一種力量,慢下來是一種能力。
業(yè)界應(yīng)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),做好測試驗(yàn)證,踏實(shí)穩(wěn)健發(fā)展。一次危機(jī),就意味著一次輝煌;一次步入低谷,恰恰也是在孕育一個新的巔峰。穿越周期,跨過險阻,中國風(fēng)電的征途依然是星辰大海。
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