“到2030年中國(guó)風(fēng)電、太陽(yáng)能發(fā)電總裝機(jī)容量將達(dá)到12億千瓦以上，從以前的單一目標(biāo)調(diào)整到當(dāng)下的雙目標(biāo)，我國(guó)新時(shí)代能源發(fā)展既要保證供應(yīng)，也要實(shí)現(xiàn)綠色轉(zhuǎn)型升級(jí)。”在9月23日北極星太陽(yáng)能光伏網(wǎng)舉辦的2022年光伏新時(shí)代論壇上，中國(guó)電建西北勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院有限公司新能源規(guī)劃中心主任李誠(chéng)總結(jié)了當(dāng)下能源能源發(fā)展現(xiàn)狀，“實(shí)現(xiàn)‘雙碳’目標(biāo)，頂層部門也多次強(qiáng)調(diào)大型風(fēng)光基地是‘十四五’新能源發(fā)展的重中之重。”

李誠(chéng)介紹，從2011年起始，有關(guān)新能源基地的發(fā)展規(guī)劃便被多次提及，如“十一五”規(guī)劃指出，擴(kuò)大可再生能源利用規(guī)模，推動(dòng)百萬(wàn)千瓦風(fēng)電基地規(guī)劃；“十二五”規(guī)劃強(qiáng)調(diào)，實(shí)現(xiàn)較大規(guī)模發(fā)展，重點(diǎn)建設(shè)“三北”和沿海地區(qū)千萬(wàn)千瓦級(jí)風(fēng)電基地，在甘肅、青海、新疆等資源豐富地區(qū)建設(shè)若干太陽(yáng)能發(fā)電基地；“十三五”繼續(xù)擴(kuò)大規(guī)模、不斷提高能源結(jié)構(gòu)比重，建立“三北”和西南地區(qū)新能源發(fā)電基地，推動(dòng)?xùn)|部沿海地區(qū)新能源發(fā)電基地建設(shè)；“十四五”大力推進(jìn)風(fēng)電光伏基地化開(kāi)發(fā)，重點(diǎn)建設(shè)新疆、黃河上游、河西走廊、黃河幾字彎、冀北、松遼、黃河下游新能源基地和海上風(fēng)電基地集群。

大基地也將是未來(lái)新能源新增規(guī)模的重中之重。2021年第一批以沙漠、荒漠、戈壁地區(qū)為重點(diǎn)的大型風(fēng)電光伏基地建設(shè)項(xiàng)目下發(fā)，裝機(jī)規(guī)?？傆?jì)9705萬(wàn)kW，風(fēng)光規(guī)模4:6，2022年建成4500萬(wàn)千瓦，2023年建成5200萬(wàn)千瓦。

今年2月，國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家能源局印發(fā)《以戈壁、沙漠、荒漠為重點(diǎn)地區(qū)的大型風(fēng)電光伏基地規(guī)劃布局方案》，第二批項(xiàng)目規(guī)劃出爐，到2030年，規(guī)劃建設(shè)風(fēng)光電基地總裝機(jī)約4.55億千瓦（十四五2億千瓦，十五五2.55億千瓦），其中庫(kù)布齊、烏蘭布和、騰格里、巴丹吉林沙漠基地規(guī)劃裝機(jī)2.84億千瓦，采煤沉陷區(qū)規(guī)劃裝機(jī)0.37億千瓦，其他沙漠和戈壁地區(qū)規(guī)劃裝機(jī)1.34億千瓦。

李誠(chéng)指出，未來(lái)實(shí)現(xiàn)風(fēng)光大基地目標(biāo)最大的難題是外送和消納。對(duì)此，今年5月，《關(guān)于促進(jìn)新時(shí)代新能源高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施方案》里進(jìn)一步明確了大基地“三位一體”的發(fā)展思路，加大力度規(guī)劃建設(shè)以大型風(fēng)光基地為基礎(chǔ)，以其周邊清潔高效先進(jìn)節(jié)能的煤電為支撐，以穩(wěn)定安全可靠的特高壓輸變電線路為載體的新能源供給消納體系。

與此同時(shí)，可再生能源一體化發(fā)展是落實(shí)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)的重要?jiǎng)?chuàng)新途徑，我國(guó)水、風(fēng)、光等可再生能源具有較好的互補(bǔ)特性，推動(dòng)水風(fēng)光一體化協(xié)同發(fā)展是未來(lái)可再生能源大基地的發(fā)展方向。

此外，風(fēng)光大基地更需要配套的是儲(chǔ)能調(diào)峰能力。抽水蓄能是目前技術(shù)最成熟、經(jīng)濟(jì)性最優(yōu)，也是最具大規(guī)模開(kāi)發(fā)條件的一個(gè)儲(chǔ)能方式。 截至8月31日，“十四五”期間，已經(jīng)核準(zhǔn)的抽水蓄能電站23座，總的裝機(jī)規(guī)模3000多萬(wàn)千瓦。隨著可再生能源規(guī)模不斷增大，抽水蓄能在大基地開(kāi)發(fā)中的價(jià)值也將被愈發(fā)凸顯，將成為大基地開(kāi)發(fā)中的一個(gè)重要的儲(chǔ)能選擇。