最近售電碰到很多問題，今天跟大家說一下，為什么要成立售電公司，電改到底是什么?

　　相信大家都有許多的疑問

　　為什么要電改?

　　電改單純?yōu)榱私惦妰r(jià)嗎?

　　為什么不直接行政命令降價(jià)?

　　煤價(jià)漲了這么多，為什么還要降電價(jià)?

　　為什么要引入獨(dú)立售電公司?

　　讓私人老板賺大錢嗎?

　　電改是什么?為什么要電改

　　先說電改

　　自2015年3月頒布電改9號(hào)文至今，電力改革已進(jìn)行兩年多。全國(guó)各省市自治區(qū)都在推進(jìn)電改工作，但是關(guān)于電改的質(zhì)疑聲音仍不絕于耳。

　　售電公司作為新興的市場(chǎng)主體，與政府主管部門、各發(fā)電主體在本輪電改中同樣發(fā)揮了重要作用。下面，我們談?wù)剬?duì)電改的一些看法。

　　1為什么要電改?

　　為什么要電改?專家們就這個(gè)論題進(jìn)行過太多次論證。從我們的角度來看：

　　1、產(chǎn)能過剩，電廠裝機(jī)容量太多(簡(jiǎn)單地說，電廠太多，且良莠不齊)。

　　2、 沒有理順價(jià)格機(jī)制，上網(wǎng)電價(jià)由政府制定，比如：煤炭?jī)r(jià)格發(fā)生變化，沒有及時(shí)傳導(dǎo)到電價(jià)上。

　　3、政府不再想以行政命令要求調(diào)整，希望利用市場(chǎng)化的手段進(jìn)行優(yōu)勝劣汰。

　　先看國(guó)家能源局的官方數(shù)據(jù)，截至2016年末：

　　1、全國(guó)規(guī)模以上電廠裝機(jī)容量16.46億千瓦，而全社會(huì)用電量只有5.92萬億千瓦時(shí)，發(fā)電能力遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過社會(huì)用電需求!

　　2、全國(guó)6000千瓦及以上電廠發(fā)電設(shè)備累計(jì)平均利用小時(shí)為3785小時(shí)，同比減少203小時(shí)。

　　3、全國(guó)電源新增生產(chǎn)能力(正式投產(chǎn))12061萬千瓦，其中，水電1174萬千瓦，火電4836萬千瓦。

　　一方面供需嚴(yán)重失衡;另一方面，電源建設(shè)投資卻仍然熱火朝天。

　　電價(jià)機(jī)制的改革

　　改革的核心內(nèi)容：機(jī)制、各類用戶用電基準(zhǔn)價(jià)

　　改革內(nèi)容包括五個(gè)方面：

　　一、是將現(xiàn)行燃煤標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)機(jī)制改為“基準(zhǔn)價(jià)+上下浮動(dòng)”的市場(chǎng)化價(jià)格機(jī)制，基準(zhǔn)價(jià)按各地現(xiàn)行燃煤發(fā)電標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)確定，浮動(dòng)幅度范圍為上浮不超過10%、下浮原則上不超過15%。國(guó)家發(fā)展改革委適時(shí)對(duì)基準(zhǔn)價(jià)和浮動(dòng)范圍進(jìn)行調(diào)整。

　　二、是現(xiàn)執(zhí)行標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)的燃煤發(fā)電電量中，具備市場(chǎng)交易條件的，上網(wǎng)電價(jià)由市場(chǎng)化方式在“基準(zhǔn)價(jià)+上下浮動(dòng)”范圍內(nèi)形成，并以年度合同為主確定;現(xiàn)貨市場(chǎng)實(shí)際運(yùn)行的地方，可按現(xiàn)貨市場(chǎng)規(guī)則執(zhí)行;暫不具備市場(chǎng)交易條件或沒有參與市場(chǎng)交易的工商業(yè)用戶用電對(duì)應(yīng)的電量，仍按基準(zhǔn)價(jià)執(zhí)行。

　　三、是燃煤發(fā)電電量中居民、農(nóng)業(yè)用戶用電對(duì)應(yīng)的電量仍按基準(zhǔn)價(jià)執(zhí)行。

　　四、是已按市場(chǎng)化交易規(guī)則形成上網(wǎng)電價(jià)的燃煤發(fā)電電量，繼續(xù)按現(xiàn)行市場(chǎng)化規(guī)則執(zhí)行。

　　五、是改革后，現(xiàn)行煤電價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制不再執(zhí)行。

　　我國(guó)的電力體制很復(fù)雜，電價(jià)由政府審批，電價(jià)的調(diào)整缺乏確切的規(guī)則，電價(jià)并沒有價(jià)格的基本功能。煤電價(jià)格聯(lián)動(dòng)操作性不強(qiáng)，煤炭的價(jià)格變動(dòng)并沒有很好地傳導(dǎo)到電價(jià)上，所以改革是必須的。

　　電改究竟改什么

　　新一輪電改，將從破除電網(wǎng)企業(yè)“獨(dú)買獨(dú)賣”的模式入手，從核定輸配電價(jià)出發(fā)，推動(dòng)電力直接交易，放開兩端的發(fā)售電市場(chǎng)，逐步形成電力交易市場(chǎng)。

　　同時(shí)，電網(wǎng)企業(yè)的功能也將按市場(chǎng)屬性定位。改變電網(wǎng)企業(yè)集電力輸送、電力統(tǒng)購統(tǒng)銷、調(diào)度交易一體的狀況，電網(wǎng)企業(yè)主要從事電網(wǎng)投資運(yùn)行、電力傳輸配送，不再負(fù)責(zé)電力統(tǒng)購統(tǒng)銷。這意味著，此前一直備受市場(chǎng)詬病的電網(wǎng)企業(yè)“獨(dú)買獨(dú)賣、調(diào)度交易一體”的壟斷格局將打破。

　　新電改方案的核心內(nèi)容是確立電網(wǎng)企業(yè)新的盈利模式，不再以上網(wǎng)及銷售電價(jià)差作為收入來源，而是按照政府核定的輸配電價(jià)收取過網(wǎng)費(fèi)。同時(shí)，放開配電側(cè)和售電側(cè)的增量部分，允許民間資本進(jìn)入，即獨(dú)立售電公司的參與。

　　為什么要引入獨(dú)立的售電公司?

　　什么是獨(dú)立售電公司

　　售電最早起源于19世紀(jì)。后來，由于電力能源時(shí)代的到來，售電得到了飛速發(fā)展，但大部分國(guó)家的售電業(yè)務(wù)還是由國(guó)家壟斷機(jī)構(gòu)或組織擁有，用電客戶向這些本地壟斷機(jī)構(gòu)購電。1990年以后，美國(guó)、英國(guó)、新西蘭等國(guó)家相繼開放電力銷售業(yè)務(wù)，充分發(fā)揮電力市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的作用。售電公司就在電力市場(chǎng)中應(yīng)運(yùn)而生了。

　　簡(jiǎn)單來說售電公司就買賣電量的，去電廠議價(jià)，為電力用戶減少用電成本的企業(yè)。

　　售電公司有啥作用

　　售電公司的作用還真不小!

　　一、規(guī)避偏差電量的考核風(fēng)險(xiǎn)。目前廣東市場(chǎng)嚴(yán)格的電量偏差制度，售電公司承擔(dān)了大部分的電量偏差考核金額。如廣東市場(chǎng)，中小型的電力用戶占大頭，這類型用戶的電量偏差基本很難控制在2%以內(nèi)，與售電公司簽約，風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)價(jià)到售電公司，避免了考核的風(fēng)險(xiǎn)。

　　二、增加議價(jià)能力。售電公司打包用戶后，交易電量規(guī)模大，更加加強(qiáng)了對(duì)電廠的議價(jià)能力。如年用電量二三十萬的電力用戶，去跟電廠談價(jià)格，能有多少下降空間?

　　三、提供電力增值服務(wù)。除了單純的售電業(yè)務(wù)，現(xiàn)在售電公司都推出了以售電業(yè)務(wù)為主，輔以能效管理、設(shè)備維護(hù)等電力增值服務(wù)。

　　售電公司的準(zhǔn)入要求

　　1、資產(chǎn)要求：根據(jù)注冊(cè)公司的資產(chǎn)總額不同，對(duì)應(yīng)可銷售電量也不同，資產(chǎn)總額2000萬-2億。

　　此外，擁有配電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)權(quán)的售電公司，其注冊(cè)資本不低于其總資產(chǎn)的20%。

　　2、場(chǎng)所要求：售電公司需有固定工作場(chǎng)所，建立信息通訊系統(tǒng)。

　　3、人員要求：據(jù)有關(guān)消息顯示，售電公司需“一高三中”的人員要求，即一名高級(jí)職稱和三名中級(jí)職稱人員。

　　電改未來走向如何

　　前途是光明的，道路是曲折的

　　一、大局已定，改革已成必然!

　　誰也阻擋不了新電改前進(jìn)的車輪，市場(chǎng)各方主體都需清晰認(rèn)識(shí)到，此次電改絕不會(huì)再像02年那樣半途而廢。

　　二、電改不會(huì)一蹴而就，道路也許曲折!

　　此次電改牽涉了多方主體的利益，在具體執(zhí)行過程中，不可避免地碰到五花八門的問題，原先的既得利益主體也許不會(huì)這么容易順應(yīng)時(shí)代的發(fā)展。

　　三、電力作為商品，終將走向市場(chǎng)化

　　按照國(guó)家對(duì)電力市場(chǎng)的頂層設(shè)計(jì)，未來電力市場(chǎng)必將走向市場(chǎng)化的道路，國(guó)家不再運(yùn)用計(jì)劃的手段核定電價(jià)，讓市場(chǎng)的“手”發(fā)揮主要作用，輔以計(jì)劃調(diào)整。

　　售電公司的獲利除去管理費(fèi)用和居間商的費(fèi)用后，售電公司凈利潤(rùn)又能有多少?后續(xù)售電公司還可以有什么樣的道路可以走，這個(gè)就需要各位企業(yè)家們自己去思考一下未來的發(fā)展之道了。

　　努力不分背景，每個(gè)人都在奮斗，都有自己奮斗的目標(biāo)和方式，之所以會(huì)拉開差距，是因?yàn)槊總€(gè)人奮斗的力度不同!世間最可怕的事，就是比你優(yōu)秀的人比你更努力，更勤奮、更極致!