中國能建12家單位混改方案曝光！涉及5家設計院、工程咨詢及設備制造和2家葛洲壩集團企業(yè)！
中國能源建設集團有限公司委托北交所對其12家三級（四級）企業(yè)混改項目進行推介，涉及5宗電力設計院、5宗工程咨詢及設備制造行業(yè)及2宗葛洲壩集團混改項目。
主營業(yè)務：能源與電力規(guī)劃研究、咨詢評估，各類大、中型火力發(fā)電、新能源發(fā)電、核能發(fā)電常規(guī)島、特高壓、超高壓交直流輸變電工程勘察設計、工程總承包、工程咨詢監(jiān)理、工程造價、環(huán)境影響評價等服務工作。
股權結構：中國能源建設集團規(guī)劃設計有限公司持股100%
自2004年入選美國ENR、中國《建筑時報》聯(lián)合評選的首屆中國“工程設計企業(yè)60強”以來，西北院已經16次入選該項排名，并多次入選ENR“中國承包商80強”、“最具國際拓展力的工程設計企業(yè)”。自2012年始，西北院連續(xù)9年入選“陜西百強企業(yè)”，排名年年提升。近年來，西北院屢獲“全國五一勞動獎狀”、“全國電力行業(yè)優(yōu)秀企業(yè)”、“全國電力行業(yè)用戶滿意企業(yè)”、全國勘察設計行業(yè)國慶60周年“十佳工程承包企業(yè)”等殊榮。
西北院在百萬千瓦超超臨界二次再熱燃煤發(fā)電、特高壓輸變電、高原輸變電、空冷技術、大塔技術、節(jié)能減排技術、IGCC發(fā)電、太陽能熱發(fā)電、城市綜合能源供應、綜合管廊等前沿科學技術方面保持領先優(yōu)勢。目前，西北院擁有專利和專有技術433項，其中發(fā)明專利36項，專有技術20項，累計有367項發(fā)電、送電、變電、勘測工程項目分獲國家級、行業(yè)、省部級優(yōu)秀工程設計獎。
擬引入企業(yè)要在市場、管理模式、技術、資金等方面有助于西北院加快實現(xiàn)國際化、業(yè)務轉型、能力提升、持續(xù)發(fā)展。為了與西北院發(fā)展形成優(yōu)勢互補、相互促進，主要從非電類、能源類、數(shù)字化智能類、能源投資型等企業(yè)中尋找合作者，引進國有資本、非國有資本戰(zhàn)略投資者。
擬實施員工持股或股權激勵，建立和完善勞動者與所有者的利益共享機制，實現(xiàn)公司、戰(zhàn)略投資者和職工個人利益的一致，促進各方共同關注公司的長遠發(fā)展，進而提升員工的工作積極性和主觀能動性，提高企業(yè)的內部凝聚力和綜合競爭力，促進企業(yè)健康發(fā)展，同時實現(xiàn)國有資產的保值增值。
主營業(yè)務：涉及政府規(guī)劃咨詢、輸變電工程評審評估、電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃研究、輸變電工程論證、火力發(fā)電、送變電、工程勘察、核電（常規(guī)島）、新能源等咨詢工程，以及環(huán)境影響評價、水土保持方案編制等。
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中南院從1993年起連續(xù)位居中國勘察設計綜合實力百強，從2004年起連續(xù)進入ENR/建筑時報"中國工程設計企業(yè)60強"行列，先后榮獲第四屆全國文明單位、全國電力行業(yè)質量效益型先進企業(yè)、全國電力行業(yè)優(yōu)秀企業(yè)、全國電力行業(yè)實施卓越績效模式先進企業(yè)、全國電力行業(yè)用戶滿意企業(yè)、中國電力企業(yè)聯(lián)合會首批AAA信用企業(yè)、全國電力行業(yè)質量獎、國資委中央企業(yè)先進集體、湖北省五一勞動獎狀、湖北地區(qū)勘察設計綜合實力10強單位等榮譽稱號。
中南院屬于知識密集型企業(yè)，人力資源豐富，有一支高層次、高素質、結構合理的人才隊伍，涵蓋勘測設計、工程監(jiān)理、工程總承包、環(huán)保、信息軟件等領域。截至2020年12月，從業(yè)人員共1500人，其中國家設計大師1人，享受國務院政府特殊津貼的專家12人，教授級高工171人，具有高級職稱及以上的有776人，中級職稱358人，初級職稱63人，國家各類注冊職業(yè)資格人員710人。
中南院在全國29個省、市和36個國家設計過發(fā)電和輸變電工程。截至2020年12月31日，設計建成發(fā)電機組277臺，總容量超過99646兆瓦；設計建成變電工程144項，其中變電交流總容量101520兆伏安，直流總容量117100兆瓦；設計建成輸電工程171項，其中500千伏及以上線路總長度19857千米；火電和電網(wǎng)總承包項目投產15項，其中發(fā)電項目11項，總容量6810兆瓦，輸變電工程4項，其中變電總容量1500兆伏安，線路總長度2375千米；新能源設計及總承包項目投產108項，風力發(fā)電69項，生物質發(fā)電5項、垃圾發(fā)電6項、光伏發(fā)電23項、分布式能源站5項。
作為我國電力工程服務行業(yè)的"排頭兵"和"國家隊"，中南院在特高壓交直流輸變電及長距離跨海電纜聯(lián)網(wǎng)研究及設計技術處于國際領先水平；在超高壓交直流輸變電、大跨越輸電設計、緊湊型送電線路設計、串聯(lián)補償、直流國產化及航測和樁基檢測等技術處于國內領先水平；在高參數(shù)、大容量電站、空冷電站、潔凈煤發(fā)電、燃氣－蒸汽聯(lián)合循環(huán)設計，核電常規(guī)島、風力發(fā)電、光伏發(fā)電、分布式能源、生物質發(fā)電、垃圾電站等新能源項目和電力工程環(huán)境評價等方面技術處于國內先進水平。在新興市場方面，公司緊跟儲能等新技術的快速發(fā)展，成立海上風電、儲能、綜合能源、5G及物聯(lián)網(wǎng)、水體治理、生態(tài)修復等工作組，統(tǒng)籌公司各業(yè)務板塊的技術資源，開展相關新技術的研究儲備工作，為主動拓展和介入能源新業(yè)態(tài)相關業(yè)務提供支撐。作為主要設計單位參與完成的"特高壓±800kV直流輸電工程"、"特高壓交流輸電關鍵技術、成套設備及工程應用"榮獲國家科學技術進步獎特等獎；"高壓直流輸電工程成套設計自主化技術開發(fā)與工程實踐"榮獲國家科學技術進步獎一等獎。
戰(zhàn)投引入：目前尚未有確定意向的戰(zhàn)略投資方，傾向方向為中信保、政策性銀行等金融機構、具有國際資源的民營企業(yè)或跨國公司、非電業(yè)務板塊資源資質的相關企業(yè)。
主營業(yè)務：工程勘察、工程設計、工程咨詢、工程總承包；項目投資與運營；工程技術與規(guī)劃管理的技術開發(fā)、技術轉讓；項目管理；能源技術研究；技術進出口；售電業(yè)務等
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連續(xù)16屆入選中國工程設計企業(yè)60強并穩(wěn)居全國電力設計企業(yè)前列。曾榮獲我國科技領域最高獎項——國家科技進步獎特等獎，榮獲我國質量領域最高管理獎項——全國質量獎，還榮獲全國五一勞動獎狀、中央企業(yè)先進集體等榮譽。
廣東院是具有國家工程設計綜合甲級、工程勘察綜合類甲級的國際工程公司，致力于在能源電力、核工業(yè)、城市建設、市政交通、水務環(huán)保、海洋等基礎設施建設領域，提供規(guī)劃咨詢、勘測設計、工程總承包、投資運營等一站式綜合解決方案。近三年，公司新簽合同額、營業(yè)收入、利潤總額分別年均增長25.50％、16.69％、37.24％，年均合同額200億元，年均上交稅費總額1.5億元，年均進出口貿易額2.5億美元。
堅持“立足廣東，面向全國，走向世界”的市場總體定位。近三年，廣東院在粵港澳大灣區(qū)及海南自貿區(qū)內的業(yè)務新簽合同額占國內業(yè)務總新簽合同額的比例年均70%以上，國內業(yè)務遍布全國幾十個省市（區(qū)），國際業(yè)務形成了以港澳、越南、菲律賓、土耳其、巴基斯坦等重點地區(qū)和國別為主的市場區(qū)域布局。其中在越南和土耳其累計生效履約新簽合同額達150億元。
廣東院具有“主業(yè)突出、多元并蓄”的發(fā)展活力。在電力主業(yè)方面：廣東院業(yè)務類型全覆蓋，大容量、高參數(shù)的燃氣發(fā)電投產業(yè)績國內第1，核電投產業(yè)績國內第1、百萬千瓦級核電投產業(yè)績全國市場占有率達68%，百萬千瓦級煤電投產業(yè)績全國第2，承攬了廣東省90%以上的海上風電建設項目，特高壓輸變電工程業(yè)績全國領先，并榮獲“國家科技進步獎特等獎”。在網(wǎng)絡信息與大數(shù)據(jù)方面：集成大數(shù)據(jù)、綜合能源、5G技術、智能微網(wǎng)等專業(yè)優(yōu)勢，形成了廣東院新基建特色品牌。受省發(fā)改委委托，成立了廣東省海上風電大數(shù)據(jù)中心，入選工信部2020年大數(shù)據(jù)產業(yè)發(fā)展試點。在建筑市政與水務環(huán)保方面：廣東院開展的市政基礎設施項目囊括了城市路橋工程、城市供排水工程、污水與水環(huán)境治理工程、建筑工程和景觀綜合體工程等項目，并以PPP及股權投資方式控股、參股多個污水處理和風電、光伏能源項目。
根據(jù)改革總體要求，中國能源建設集團規(guī)劃設計有限公司以廣東院評估備案后的全部凈資產出資，占34%；戰(zhàn)略投資者（2～4家）以現(xiàn)金出資或股權轉讓方式出資，占36～46%；員工以現(xiàn)金出資設立持股平臺，占20～30%；從而將廣東院由法人獨資企業(yè)改制為國有、非國有股東和員工共同出資設立的國有控股的混合所有制公司。
廣東院擬引進與公司發(fā)展戰(zhàn)略高度契合的戰(zhàn)略投資者（含國有資本、非國有資本），以實現(xiàn)業(yè)務轉型、能力提升、持續(xù)發(fā)展。同時充分落實各類出資人的產權權益，實現(xiàn)平等參與公司治理，在產權層面混合的基礎上，進一步發(fā)揮引資本對轉機制的促進作用，真正實現(xiàn)各種所有制資本取長補短、相互促進、共同發(fā)展。
主營業(yè)務：電力、建筑、市政、環(huán)保等行業(yè)建設工程的規(guī)劃、咨詢、勘測、設計、工程總承包、監(jiān)理、檢測和投資運營服務，為社會提供綠色低碳、節(jié)能環(huán)保、智能共享的綠色能源和基礎設施產品。
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中國能源建設集團江蘇省電力設計院有限公司（簡稱江蘇院）創(chuàng)建于1958年，是國家甲級電力勘測設計企業(yè)、國家高新技術企業(yè)，綜合實力連續(xù)多年位居江蘇省勘測設計企業(yè)首位，多次入選ENR/建筑時報 “中國工程設計企業(yè)60強”。
江蘇院擁有國家頒發(fā)的電力行業(yè)、市政行業(yè)、建筑行業(yè)、海洋行業(yè)的設計甲級資質和工程勘察綜合類、工程測繪、工程咨詢、造價、施工、監(jiān)理等多項甲級資質資信證書，產品及服務集高端咨詢、勘察設計、總承包、施工、監(jiān)理、投資運營等工程項目全生命周期、全過程整體服務為一體，工程業(yè)績遍及全國和全球20多個國家和地區(qū)。
公司積極踐行中央企業(yè)的政治初衷和經濟初衷，在能源及電力規(guī)劃、全容量等級火電、交直流全電壓等級輸變電、新能源、綜合能源、多能互補和環(huán)保等業(yè)務領域積累起雄厚的技術優(yōu)勢，在高質量服務能源電力基礎設施建設的同時，實現(xiàn)了從傳統(tǒng)勘測設計企業(yè)向現(xiàn)代化工程公司的轉型升級。
江蘇院組織結構和人才隊伍精干高效，專業(yè)配置齊全、結構配比合理，人均經濟效益名列行業(yè)前茅。截至2020年12月底，江蘇院全民在職員工751人，從業(yè)人數(shù)945人，碩士研究生及以上比例達到73%，其中博士研究生15人，專業(yè)技術人員占88%以上，高級及以上職稱比例達到46%，公司員工平均年齡36.5歲，人員結構呈現(xiàn)高學歷、高職稱、專業(yè)化、年輕化的特點，各類注冊師超過350人次，注冊師數(shù)量和占比處于行業(yè)前列，具有明顯的知識密集型企業(yè)特征。
近年來，公司共獲得國家科技進步二等獎1項，中國電力科學技術獎6項，國家級各類勘察設計和工程類獎項41項，省級政府科技進步獎6項，省部級QC成果獎131項；擁有400項有效自主知識產權（其中發(fā)明專利130項）、44項電力設計專有技術、82項軟件著作權；主編或參編40余項國際、國家及行業(yè)技術標準，技術實力和創(chuàng)新能力位居同行業(yè)前列。
中國能建（規(guī)劃設計有限公司）持股比例不低于40%，釋放股權比例不高于 60%；優(yōu)先考慮引入以下戰(zhàn)略投資人：
1、能夠鞏固和擴大傳統(tǒng)業(yè)務市場的戰(zhàn)略投資人。包括能源產業(yè)類企業(yè)、產業(yè)鏈協(xié)同、智能設備類企業(yè)，江蘇院提供技術和全過程服務支撐，助力合作企業(yè)快速提升能源投資領域市場份額；依托合作企業(yè)項目支持，江蘇院能力持續(xù)提升，與合作企業(yè)形成良性互動、循環(huán)；集成合作企業(yè)核心資源、技術優(yōu)勢，提升競爭合力。
2、在市政環(huán)保及建筑等業(yè)務領域具有較強發(fā)展優(yōu)勢的戰(zhàn)略投資人。包括政府投資平臺、產業(yè)基金等，基于雙方戰(zhàn)略發(fā)展共識，充分發(fā)揮投融資帶動業(yè)務的乘數(shù)效應，依托規(guī)模和能力優(yōu)勢，持續(xù)創(chuàng)造優(yōu)質收益。如具備工程全過程咨詢服務、工程總包業(yè)務、勘察設計衍生需求的企業(yè)。
3、在數(shù)字化和新興產業(yè)方面有較強的發(fā)展優(yōu)勢的戰(zhàn)略投資人。能夠彌補江蘇院發(fā)展短板的民營或國有企業(yè)，基于投資方在數(shù)字化、新基建、新能源和能源新業(yè)態(tài)等相關細分領域的各自既有技術優(yōu)勢，通過智慧賦能，與合作企業(yè)實現(xiàn)技術、業(yè)態(tài)深度融合，共享應用場景、創(chuàng)新商業(yè)模式，搶占新興產業(yè)市場先機。
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資質等級高、可從事業(yè)務范圍廣。浙江院具有設計與勘察雙綜合甲級資質，可承擔資質證書許可范圍內的21個行業(yè)的建設工程勘察設計、工程總承包以及相關的技術與管理服務，同時具有電力、生態(tài)建設和環(huán)境工程、建筑、通信信息、市政公用工程、巖土6個專業(yè)的工程咨詢甲級資信、石油天然氣乙級資信和工程造價甲級資質等，具有全級別范圍特種設備（壓力管道）設計資質、對外承包資格以及海關報關注冊登記證書。多種高等級資質使浙江院可從事業(yè)務范圍廣泛。
知識密集型、人才密集型企業(yè)。大學本科、碩士研究生、博士研究生占比高于96%、高級職稱人員比例遠高于同業(yè)平均水平。年齡結構相對合理，30到50歲之間的業(yè)務骨干占3/5左右，年輕、年長人員分別占1/5左右，人才成熟但不老化，專業(yè)優(yōu)勢突出，執(zhí)業(yè)資格取證情況優(yōu)良，有利于企業(yè)高質量發(fā)展。建立了績效管理、職工培訓、執(zhí)業(yè)資格等相關制度，形成了“重業(yè)績、講貢獻”的用人導向和人才開發(fā)培訓機制，隊伍相對穩(wěn)定，人員流動性小。
技術實力強，區(qū)域品牌影響大。浙江院長期從事電力規(guī)劃和研究、項目咨詢、評估論證，深度參與浙江省電力建設規(guī)劃。浙江院在百萬千瓦燃煤機組、特高壓、燃氣-蒸汽聯(lián)合循環(huán)發(fā)電、大跨越輸電、海上風電、核電、智能變電站、軟土地基處理、煙氣清潔排放等眾多技術方面走在全國前列，承接了大量中高端電源、電網(wǎng)勘察設計及咨詢業(yè)務，電源和電網(wǎng)設計技術質量水平在區(qū)域已形成相當高的品牌知名度，為未來的市場開拓和業(yè)務轉型奠定了良好的基礎。同時浙江院在大型公共建筑、市政道路、商業(yè)綜合體、小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治、安置房、石油天然氣、氫能利用等非電領域取得較多業(yè)績，實現(xiàn)了非電業(yè)務專業(yè)化能力和市場份額的跨越式提升。
整體資產優(yōu)良，盈余積累多。營業(yè)收入、凈資產、凈利潤等人均指標處于行業(yè)前列。歷年來的企業(yè)盈余積累為企業(yè)事業(yè)再度起帆提供良好的財務保障。
創(chuàng)新驅動持續(xù)發(fā)力，科技研發(fā)取得顯著成效。浙江院是浙江省專利示范企業(yè)，累計取得專利授權280項，在業(yè)務核心技術領域擁有有效專利175項（其中發(fā)明專利53項），專有技術4項，軟件著作權28項。這些知識產權在各工程服務中應用，取得良好社會效益和經濟效益。浙江院有三十余項工程獲國家優(yōu)秀設計獎，近百項成果獲國家級和省部級獎勵，參與并完成三項國家重點科技攻關“863”計劃在內的一大批科研項目。主編、參編多項國家或行業(yè)標準，被認定為國家火炬計劃重點高新技術企業(yè)。
擬融資的金額不超過15億，擬釋放的股權比例30～40%。
戰(zhàn)略投資人重點關注領域為產業(yè)鏈上下游、產業(yè)鏈橫向以及第三方科技服務企業(yè)。
（1）產業(yè)鏈上游典型企業(yè)如傳統(tǒng)能源、新能源及綜合智慧能源領域投資、科研單位等；產業(yè)鏈下游典型企業(yè)如上述領域設備、運營單位等，引入的戰(zhàn)略投資人要實現(xiàn)產業(yè)鏈上下游資源的協(xié)同與互補；
（2）產業(yè)鏈橫向關聯(lián)企業(yè)如水利、生態(tài)環(huán)保、綜合交通、市政、房建、資本（金融）等領域，注重其資質、品牌、技術、人才、管理等要素的協(xié)同與互補；
（3）第三方科技服務企業(yè)如互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等科技類企業(yè)，通過提供第三方服務切入產業(yè)。
主營業(yè)務：國際業(yè)務主要側重于新能源、電力工程、非電力業(yè)務等高端咨詢、項目管理和工程承包；非電業(yè)務主要側重于水體治理、水利工程、生態(tài)環(huán)境治理（土壤治理和礦山修復）、固廢處理等環(huán)保工程；市政、交通基礎設施工程建設，發(fā)揮投建營優(yōu)勢， 以 PPP、資源開發(fā)、獲得經營權等模式介入；傳統(tǒng)能源電力業(yè)務主要關注清潔煤發(fā)電、綜合能源、新能源、垃圾發(fā)電、生物質發(fā)電等工程。
股權結構：中國能源建設集團規(guī)劃設計有限公司持股100%
1、擁有電力設計行業(yè)甲級資質、工程勘察綜合甲級資質、電力工程監(jiān)理甲級資質和工程咨詢甲級資信。公司在世界銀行和亞洲開發(fā)銀行注冊，經國家批準具有對外承包工程資格證書；
2、突出的總承包業(yè)績和成熟完善的工程項目管理體系。勘察設計企業(yè)工程項目管理和工程總承包排名百強企業(yè)，獲全國優(yōu)秀工程總承包金鑰匙獎4個、銀鑰匙獎1個；通過多年大項目積累的履約經驗，形成完善的總承包項目管理體系，以項目控制預算和執(zhí)行預算為綱，強化設計管控，實行項目經理責任制，嚴格規(guī)范成本管理，加強項目安全、質量、環(huán)保、風控管理，打造了一批具有豐富管理經驗的項目管理隊伍以及設計管控隊伍。
3、國際業(yè)務開發(fā)能力。按照國際業(yè)務優(yōu)先發(fā)展策略，公司發(fā)揮在新商業(yè)模式和資源整合優(yōu)勢，積極開展協(xié)同經營，成功踐行了致力于打造成為規(guī)劃設計集團國際業(yè)務合作開發(fā)平臺的理念，簽約海上風電項目60MW，陸上風電150MW。
4、環(huán)境與基礎設施建設業(yè)務投資開發(fā)能力。作為公司轉型升級發(fā)展的重要方向，通過整合內外部資源以“本部+”和協(xié)同經營模式，成功簽約濟寧高新區(qū)生態(tài)水系綜合治理及景觀提升PPP項目，并跟蹤儲備多個PPP項目。
5、資源整合能力。公司致力于能源、電力、環(huán)保和基礎設施建設為核心業(yè)務領域開展工程總承包和投建營一體化；培育和強化獨特的項目開發(fā)能力，打造成為規(guī)劃設計集團有實力的項目開發(fā)資源整合平臺；發(fā)揮公司在新商業(yè)模式和項目管控上的優(yōu)勢，通過資源共享與合作共贏，打造成為規(guī)劃設計集團國際與非電業(yè)務項目合作開發(fā)平臺；以規(guī)劃設計集團業(yè)績和人才優(yōu)勢，打造成為規(guī)劃設計集團在能源、電力工程、重點基礎設施建設全過程咨詢服務領域的國際化高端咨詢平臺。
公司擬通過增資擴股釋放股權比例49%，擬引入戰(zhàn)略投資人和深度參與市政環(huán)保、生態(tài)環(huán)保、新能源、國際業(yè)務的目標企業(yè)。通過引入戰(zhàn)略投資人，豐富公司傳統(tǒng)項目融資渠道；引入市政環(huán)保、生態(tài)環(huán)保、新能源、國際業(yè)務的目標企業(yè)，可以作為公司在主業(yè)傳統(tǒng)基礎上轉型的選擇；通過引入非公所有制，借助其前期市場開發(fā)能力和相對靈活的運營機制，解決公司靈活性不足問題。
主營業(yè)務：制造電廠配套產品、輸送變電設備、施工總承包
1、技術研發(fā)能力強。公司通過獨立自主創(chuàng)新，一次性研發(fā)成功±800kV特高壓干式空心平波電抗器，實現(xiàn)了電網(wǎng)關鍵主設備國產化，企業(yè)因此榮獲國家科技進步獎特等獎；之后，公司又研制出±1100kV特高壓直流輸電工程平波電抗器，該工程送端在新疆昌吉，受端在江西古泉，橫跨大半個中國，是世界電壓等級最高的電力線路。
2、轉型升級步伐快。公司不斷激發(fā)創(chuàng)新活力，緊跟“碳達峰、碳中和”目標，推進公司繼續(xù)突破新產品，滿足電力建設的需求。535kV直流斷路器是迄今為止世界上電壓等級最高、開斷電流最大的直流斷路器。清華大學具有負壓耦合式直流斷路器最先進的技術，公司迅速抓住這一轉型發(fā)展的機遇，與清華大學洽談合作，共同研制535kV直流斷路器。
公司在張北柔性直流電網(wǎng)試驗示范工程中，以負壓耦合式直流斷路器的優(yōu)勢和特點，成功中標兩臺康保站直流斷路器，開啟了電力電子的里程碑，邁開了公司轉型升級的步伐，現(xiàn)已在“張北柔性直流電網(wǎng)試驗示范工程”正式掛網(wǎng)運行，為2022北京綠色冬奧舉辦保駕護航；該工程是當前世界上電壓等級最高、輸送容量最大的柔性直流工程。
3、企業(yè)品牌口碑佳。擁有用戶2000多個，主要供應商870多個，客戶涵蓋了國內兩大電網(wǎng)公司、五大發(fā)電公司、三大核電公司、東方電氣公司以及區(qū)域性電力公司；并堅持“走出去”戰(zhàn)略，市場已擴展至五大洲90多個國家和地區(qū)。
公司初步擬定的混改股權比例結構大致為：中能裝備公司占比約35-51%；職工持股占比約15%-20%；其他央企或國企占比約15%-25%；民企占比約10%-20%。
引戰(zhàn)投方向，將緊緊把握國家“十四五”發(fā)展思路，緊跟清潔能源發(fā)展趨勢，加速推進新產品技術研發(fā)，擬在以下兩個方面引入戰(zhàn)略投資伙伴：
1、努力進入風光儲輸?shù)刃履茉搭I域，大力發(fā)展清潔能源產品設備，重點跟進新能源消納（風電和光伏）用新產品研制
2、繼續(xù)攻關并拓展智能配網(wǎng)、電力電子產品。利用公司產品制造實體優(yōu)勢，實現(xiàn)設備的科技成果轉化，繼續(xù)攻關直流斷路器、電力電子變壓器電力電子產品，大力發(fā)展中頻變壓器、磁控電抗器、風電成套等智能配網(wǎng)產品，加快高壓SVG、岸電電源、綜合能源管理系統(tǒng)、配網(wǎng)控保系統(tǒng)的研制工作。
主營業(yè)務：聚焦能源轉型、能效提升、智能電網(wǎng)、能源創(chuàng)新等領域，重點開展產業(yè)化項目的孵化、投資、建設、運營和集成服務（工程類技術服務、高新技術產品的應用推廣）等業(yè)務。
股權結構：電力規(guī)劃總院有限公司持股100%
1、能源電力咨詢領域 “國家隊”品牌輻射優(yōu)勢。中能智新公司作為電規(guī)總院公司的產業(yè)化平臺公司，可以充分發(fā)揮電規(guī)總院公司在能源咨詢領域“排頭兵”和“國家隊”品牌輻射優(yōu)勢，對后續(xù)產業(yè)投資、資本運作、資源整合、市場開拓及科技成果轉化等都發(fā)揮重要作用。
2、助力能源創(chuàng)新發(fā)展的高端引領轉化優(yōu)勢。在電規(guī)總院公司高端規(guī)劃和研究過程中，發(fā)揮規(guī)劃引領作用、信息先發(fā)優(yōu)勢和趨勢研判能力，能夠超前、快速、準確把握產業(yè)化機會，形成中能智新公司具有獨特優(yōu)勢的創(chuàng)新發(fā)展模式。
3、具有較強的項目資源整合和集成服務能力。中能智新公司擁有我國首個國家能源示范項目投建營實施經驗，具有較強的項目資源整合和集成服務能力；同時，具備戰(zhàn)略合作平臺高端整合能力。
4、具備良好的改革環(huán)境和發(fā)展動能。作為一家全新的、輕資產的企業(yè)，產權清晰，構成簡單，資產優(yōu)良，沒有歷史包袱，具有很強的可塑性和發(fā)展?jié)摿Α?/section>
鑒于初次實施混改及穩(wěn)妥推進的考慮，初步考慮電規(guī)總院公司本次混改持股比例不低于70%，引入戰(zhàn)略投資者持股比例不超過30%。
1、產業(yè)類企業(yè)。結合中能智新公司規(guī)劃引領、信息先發(fā)優(yōu)勢，擬引入企業(yè)可以提供項目開發(fā)和前期服務能力的支撐，通過二者的強強聯(lián)合，快速提升公司在能源投資領域的實力。
2、產業(yè)鏈上下游企業(yè)。集成擬引入企業(yè)核心資源，技術優(yōu)勢及項目建設、運營能力，縱向發(fā)揮聯(lián)盟效應，形成“投建營”一體化解決方案，明顯提升市場競爭力。3.新興技術類企業(yè)。緊抓科技革命、技術創(chuàng)新的機遇期，擬引入企業(yè)在能源創(chuàng)新方面擁有具備領先優(yōu)勢和推廣前景的技術或產品，結合中能智新公司在市場推廣方面優(yōu)勢，實現(xiàn)“技術+品牌”的有機融合。
本次引入一家或多家戰(zhàn)略投資者（至少包括一家民企），盤活公司業(yè)務發(fā)展及管理提升，將公司打造成為具有較強競爭力和內生動力的現(xiàn)代企業(yè)。
主營業(yè)務：主要生產35-1100kV輸變電線路鍍鋅鐵塔、輸變電構架、電力專用鍍鋅緊固件、微波通訊塔、電站及民用建筑鋼結構，電力、鐵路、交通、通訊等行業(yè)提供熱浸鍍鋅防腐服務。
1、央企優(yōu)勢。寶雞鐵塔制造有限公司為中國能源建設集團的全資子公司，具有國家質檢總局頒發(fā)的國內最高電壓等級35kV-750kV輸電線路鐵塔全國工業(yè)產品生產許可證和通訊塔生產許可證，具備年產輸變電線路鍍鋅鐵塔4.5萬噸產履約能力。
2、市場優(yōu)勢。公司始建于1969年，目前已成為國內知名、西北地區(qū)最大的超高壓、特高壓電力輸變電鐵塔重點專業(yè)生產企業(yè)。主要產品包括：35-1100kV輸變電線路鍍鋅鐵塔、輸變電構架、通訊塔、電站及民用建筑鋼結構，并具備為石油、鐵路、城市交通、通訊等領域提供熱浸鍍鋅防腐。
3、資源優(yōu)勢。公司擁有一條鐵路專線稀缺資源。為實現(xiàn)生產基地發(fā)運和物流周轉提供基礎設施保障；公司擁有一口13mX1.2mX1.8m鋅鍋，可滿足45000噸/年鍍鋅生產業(yè)務；能為電力、石油、鐵路、交通、通訊等行業(yè)提供熱浸鍍鋅防腐。
4、環(huán)保優(yōu)勢。公司擁有成熟的鐵件熱浸鍍鋅防腐技術和45000噸輸變電鐵塔加工能力，具備完善的環(huán)保系統(tǒng)設備并通過寶雞市環(huán)評驗收。
5、行業(yè)優(yōu)勢。國家對環(huán)境保護高度注視，環(huán)保督察對于非電領域的“散亂污”企業(yè)實施關停整改，具備合格環(huán)保資質的表面防腐處理企業(yè)數(shù)量急劇減少。環(huán)保達標企業(yè)的盈利顯著改善，隨著未來排放標準提升，監(jiān)管力度逐漸加大，熱浸鍍鋅行業(yè)將被地區(qū)生產基地價格壟斷，市場廣闊潛力巨大。
6、地域優(yōu)勢。寶雞擁有扎實的工業(yè)基礎、較為完整的工業(yè)門類以及優(yōu)越的地理區(qū)域優(yōu)勢及環(huán)境優(yōu)勢。工業(yè)經濟的主導地位和支柱產業(yè)的優(yōu)勢比較突出，已形成了以加工業(yè)為主的偏重型工業(yè)結構，機械、電子、食品和有色金屬四大產業(yè)的優(yōu)勢十分突出，發(fā)展前景可觀。
第一步成立混改股份公司，購地約100畝，投資約3億元，建成10萬噸/年金屬表面處理公司和表面處理研究所，計劃建設周期2年。預計建成后年產值將達到5億元。完成后，將成為集研發(fā)、生產和新技術應用為一體的現(xiàn)代化企業(yè)，為特高壓和5G基站兩大產品的表面處理建立堅實的基礎；第二步，購地約200畝，投資約7億元，計劃二期達產后5年內完成。預計建成后年產值將達到15億元。
主營業(yè)務：鋼結構工程設計、制作、安裝及技術咨詢服務；核電模塊及鋼結構制作；建筑工程、機電工程、電力工程、石油化工工程、防水防腐保溫工程、預應力工程、體育場地設施的施工及技術咨詢服務；起重機械、電纜橋架、鋼管、砼管、中頻彎管、橋梁、非標準件、混凝土預制件的制作、安裝及技術咨詢服務；承包與其實力、規(guī)模、業(yè)績相適應的國外工程項目；對外派遣實施上述境外工程所需的勞務人員；國內外施工勞務作業(yè)。
股權結構：中國能源建設集團浙江火電建設有限公司持股100%
1、央企平臺優(yōu)勢。擁有集團公司央企平臺優(yōu)勢和中國能源建設國家隊的強大支撐，在市場拓展、業(yè)務協(xié)同、融資等方面具有央企平臺優(yōu)勢。
2、公司協(xié)同優(yōu)勢。華業(yè)鋼構母公司浙江火電是一家業(yè)務涵蓋國內外火電、核電、電網(wǎng)、新能源、市政、石油化工、軍民融合等多個領域，工程總承包能力強，品牌形象和市場聲譽良好的大型綜合性工程公司，華業(yè)鋼構作為其下屬全資子公司，在資源、人才、技術、業(yè)務開發(fā)等方面與母公司浙江火電保持緊密協(xié)同。
3、業(yè)務渠道優(yōu)勢。華業(yè)鋼構與國內幾大鍋爐集團、主要核電客戶、國際名企建立了穩(wěn)定的合作關系，國內外業(yè)務渠道穩(wěn)定暢通。
4、資質與出口優(yōu)勢。華業(yè)鋼構通過了美國鋼結構協(xié)會AISC、歐盟EN1090（EXC4）、ISO3834、俄羅斯GOST-R、ASME管道認證，基本囊括國內外鋼結構制作領域幾大關鍵的認證和資質。產品廣泛出口除非洲外五大洲20多個國家和地區(qū)，擁有豐富的國際項目履約能力，積累良好的信譽和口碑。
5、產品制造能力優(yōu)勢。華業(yè)鋼構鋼結構產品質量過硬、服務優(yōu)良，被國內外客戶高度認可。華業(yè)鋼構的體系管理、工藝執(zhí)行接軌國際市場高標準嚴要求，具備超強制造能力，承制了世界單機容量最大的135萬千萬機組大板梁以及核島模塊，是目前國內唯一一家進入核島領域的鋼結構廠家。
擬融資金額2.5-4.38億元，擬引入的投資方至少符合下列條件之一：
（1）對華業(yè)鋼構主營業(yè)務具有協(xié)同性、互補性業(yè)務的產業(yè)集團或國內外能源、化工、市政、交通、建筑行業(yè)的總承包優(yōu)勢企業(yè)；
（2）從事建筑施工相關業(yè)務（包括設計；建筑；能源建設；大型設備、鋼結構、鋼材制造等）的國內企業(yè)；
（3）圍繞華業(yè)鋼構戰(zhàn)略定位及業(yè)務升級布局，具有產業(yè)協(xié)同、資源互補并從事起重設備生產、船舶制造、管道預制的國內企業(yè)；
（4）在品牌、技術、人才、資金、資質、市場等方面具有一定競爭優(yōu)勢的國內企業(yè)。
主營業(yè)務：勘察設計、試驗檢測、測繪、安全監(jiān)測、項目管理及工程承包。
1.平臺優(yōu)勢。依托中國能建、葛洲壩集團強大的資源整合、項目獲取能力，中國葛洲壩集團勘測設計有限公司（以下簡稱公司）可以在更高平臺、更大范圍、更多領域開展勘察設計、試驗檢測、測繪及安全監(jiān)測等業(yè)務。
2.協(xié)同經營優(yōu)勢。葛洲壩集團建立“1+1+6”市場開發(fā)體系，加強高端公共關系平臺建設；出臺協(xié)同經營政策，加大專業(yè)業(yè)務內部協(xié)同力度；完善投資管理體系，加強投資拉動工程主業(yè)發(fā)展，這些舉措為公司在高端關系建立、市場開發(fā)、項目獲取、產業(yè)鏈延伸等方面提供了巨大的協(xié)同空間。隨著集團投融資和總承包業(yè)務規(guī)模持續(xù)擴大，勘察設計、試驗檢測、測繪和安全監(jiān)測等業(yè)務內部市場規(guī)模較大，勘察設計等業(yè)務內部市場增長空間可觀，為公司充分利用協(xié)同經營政策，發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，做強做大專業(yè)業(yè)務提供了內部保障。
3.產業(yè)鏈優(yōu)勢。公司是葛洲壩集團內唯一從事勘察設計、試驗檢測、測繪和安全監(jiān)測等專業(yè)服務的建筑子企業(yè)，在各專業(yè)領域擁有較為完備的管理體系和人才隊伍，基本形成了覆蓋項目前期可研、規(guī)劃設計，建設期工程管理等全過程工程咨詢產業(yè)鏈條和服務體系。成立至今，先后為402個項目提供前期咨詢和勘察設計服務，為400余項目提供監(jiān)理、項目管理等工程咨詢服務，為1028個項目提供試驗檢測和測繪服務。
4.技術優(yōu)勢。公司在試驗檢測、測繪等領域擁有混凝土硬化程度測錄裝置、大體積混凝土溫控系統(tǒng)、試驗室溫濕度監(jiān)控云平臺、無人機航空攝影測量技術等一系列具有行業(yè)領先水平的科技成果和核心技術，廣泛應用于水利水電、建筑、市政等領域的工程項目中，先后獲得國家科學技術進步二等獎1項，國家技術發(fā)明二等獎1項，省部級科技進步獎7項，授權專利126項，主編或參編國家和行業(yè)標準15項，省部級及行業(yè)級工法3項。技術的逐步積累，為公司高質量發(fā)展奠定了基礎。
擬通過增資擴股引入非國有資本進行混合所有制改革，與此同時，進行員工持股改革，從而將公司改制為國有股東、非國有股東和員工共同出資設立的國有控股的混合所有制企業(yè)。
擬引入在水利水電、交通、建筑、市政、環(huán)保中一個或多個行業(yè)具備較強設計和設計管理能力的一流設計企業(yè)1-4家，以增資擴股的方式作為戰(zhàn)略投資者引進，其持有設計公司股權比例總計不超過35%。以貨幣資金或其所持有的設計資源注入等方式出資，其中非國有資本持股比例不低于5%。
實施員工持股是公司廣大員工的迫切希望。公司擬設立員工持股平臺，持股平臺以現(xiàn)金增資方式占混改后公司股權的25%左右。
主營業(yè)務：以文旅康養(yǎng)策劃運管、國民餐飲和行政綜合配套服務為主要業(yè)務，在運營子業(yè)態(tài)包括酒店及公寓運營、商業(yè)樓宇管理、養(yǎng)老公寓運營、寫字樓及園區(qū)學校團膳配餐、物業(yè)服務、高速公路服務區(qū)運營、軍民融合生活物資配送、工程營地生活后勤服務、連鎖藥房等文旅產業(yè)鏈項目100余個。
1.公司近年來通過產業(yè)布局和專業(yè)化改造明晰了發(fā)展方向，完善了市場布局，提升了產業(yè)策劃、項目孵化、運營管理等作為文旅全產業(yè)鏈和全生命周期運營商的核心能力，培育了專業(yè)化團隊。
2. 經營業(yè)績逐年增長為混改奠定基礎，尤其是近五年來營收平均增幅超過25%，2021年營收的同比增幅預計將接近50%，為混改落地積累了業(yè)績、資金與資源。
3.資產整體規(guī)模相對適中，資產結構和業(yè)務結構清晰，低效無效資產處置、改制人員安置等歷史遺留問題已前置解決，為實施混改提供了較好的基礎，具備混改落地工作的比較優(yōu)勢。
4.建立了以市場和效益為導向的發(fā)展模式，治理結構、市場機制、經營模式和管控體系高效，為公司混改后的三項制度改革奠定了較好的基礎。
擬通過混改引入擁有文旅業(yè)務市場資源、規(guī)劃設計、產業(yè)協(xié)同、投融資能力的優(yōu)質戰(zhàn)略投資者，通過增資擴股、交叉持股、對外并購等方式打造公司在文旅全產業(yè)鏈的資源整合能力，打造具有文旅產業(yè)策劃、規(guī)劃設計、投資開發(fā)、代建管理、運營管理等全生命周期要素于一體的文旅綜合開發(fā)運營商，同時通過職工持股激發(fā)企業(yè)內部活力和市場競爭力，打造職業(yè)經理人隊伍，實現(xiàn)資本化運作，推動公司以文旅康養(yǎng)概念股在主板上市，助推公司高質量、可持續(xù)發(fā)展。
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