國能綜通監(jiān)管〔2019〕76號　　

國家能源局綜合司關(guān)于加強(qiáng)天然氣

　　管網(wǎng)設(shè)施公平開放相關(guān)信息

　　公開工作的通知

各派出能源監(jiān)管機(jī)構(gòu)，中國石油天然氣集團(tuán)公司、中國石油化工集團(tuán)公司、中國海洋石油集團(tuán)公司，國家管網(wǎng)公司籌備組，有關(guān)油氣企業(yè)：

　　為落實(shí)《油氣管網(wǎng)設(shè)施公平開放監(jiān)管辦法》（發(fā)改能源規(guī)〔2019〕916號，以下簡稱《辦法》），規(guī)范天然氣管網(wǎng)設(shè)施開放行為，做好信息公開工作，現(xiàn)就天然氣管網(wǎng)設(shè)施公平開放相關(guān)信息公開工作通知如下。

　　一、公開主體

　　按照《辦法》規(guī)定，應(yīng)當(dāng)向用戶公平開放的天然氣管道，液化天然氣接收站和地下儲氣庫等天然氣管網(wǎng)設(shè)施的運(yùn)營企業(yè)。

　　二、公開內(nèi)容

　　天然氣管網(wǎng)設(shè)施運(yùn)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照附件《天然氣管網(wǎng)設(shè)施公平開放信息公開示范文本》規(guī)定的格式和內(nèi)容公開相關(guān)制度文件、天然氣管網(wǎng)設(shè)施運(yùn)營企業(yè)基本情況、天然氣管網(wǎng)設(shè)施基礎(chǔ)信息、天然氣管網(wǎng)設(shè)施剩余能力、服務(wù)條件、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、價格標(biāo)準(zhǔn)、申請和受理流程、保密要求、天然氣管網(wǎng)設(shè)施服務(wù)信息及用戶合理要求的其他信息。

　　三、公開方式

　　天然氣管網(wǎng)設(shè)施運(yùn)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)在國家能源局指定的信息公開平臺統(tǒng)一公開信息，同時在本企業(yè)門戶網(wǎng)站首頁設(shè)置信息公開專欄。

　　四、有關(guān)要求

　　（一）天然氣管網(wǎng)設(shè)施運(yùn)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照天然氣管網(wǎng)設(shè)施公平開放信息公開示范文本格式公開信息，并根據(jù)實(shí)際情況對公開內(nèi)容進(jìn)行細(xì)化。天然氣管網(wǎng)設(shè)施運(yùn)營企業(yè)集團(tuán)公司應(yīng)當(dāng)公開下屬全部企業(yè)相關(guān)信息。

　　（二）天然氣管網(wǎng)設(shè)施運(yùn)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)保證公開信息的及時性、準(zhǔn)確性和完整性，并及時更新變化的信息。天然氣管網(wǎng)設(shè)施運(yùn)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)保存近三年的全部歷史記錄。

　?。ㄈ┨烊粴夤芫W(wǎng)設(shè)施運(yùn)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)于每季度第一個月第10個工作日前公布上一季度天然氣管網(wǎng)設(shè)施相關(guān)服務(wù)信息。

　?。ㄋ模┨烊粴夤芫W(wǎng)設(shè)施運(yùn)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)于每年12月5日前公布下一自然年度各月天然氣管網(wǎng)設(shè)施剩余能力，并于每月10日前更新本年度剩余各月度的天然氣管網(wǎng)設(shè)施剩余能力。具備條件的，天然氣管網(wǎng)設(shè)施運(yùn)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)實(shí)時公開天然氣管網(wǎng)設(shè)施剩余能力。

　　（五）天然氣管網(wǎng)設(shè)施運(yùn)營企業(yè)可以通過網(wǎng)絡(luò)平臺或書面方式受理用戶提出的信息公開申請。對于用戶合理要求的與天然氣管網(wǎng)設(shè)施公平開放相關(guān)信息公開的申請，天然氣管網(wǎng)設(shè)施運(yùn)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)于接到申請后的7個工作日內(nèi)予以答復(fù)。

　　(六) 天然氣管網(wǎng)設(shè)施開放申請受理結(jié)束后應(yīng)及時公布受理結(jié)果。采用集中受理方式的，于5個工作日內(nèi)將受理結(jié)果向所有申請用戶公開；采用分散受理方式的，在向用戶作出是否提供開放服務(wù)的答復(fù)后，于5個工作日內(nèi)將相關(guān)情況在國家能源局指定的信息平臺進(jìn)行公開。

　?。ㄆ撸┨烊粴夤芫W(wǎng)設(shè)施運(yùn)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)聯(lián)系暢通，及時回復(fù)郵件和網(wǎng)絡(luò)平臺收到的信息。

　　五、監(jiān)管措施

　　國家能源局及其派出機(jī)構(gòu)對企業(yè)公開信息的情況進(jìn)行監(jiān)管，相關(guān)企業(yè)及工作人員應(yīng)予以積極配合和協(xié)助。

　?。ㄒ唬﹪夷茉淳旨捌渑沙鰴C(jī)構(gòu)根據(jù)工作需要，可不定期抽查天然氣管網(wǎng)設(shè)施運(yùn)營企業(yè)信息公開情況，并適時將抽查情況向社會公布。

　?。ǘτ诓话凑毡O(jiān)管要求公開有關(guān)信息或者公開信息不及時、不準(zhǔn)確、不完整的，由國家能源局或其派出機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正，并視情況通報批評。

　?。ㄈτ谔烊粴夤芫W(wǎng)設(shè)施運(yùn)營企業(yè)未按規(guī)定公開信息的情況，任何企業(yè)和個人可向國家能源局派出機(jī)構(gòu)反映，國家能源局派出機(jī)構(gòu)根據(jù)情況開展監(jiān)管工作。

　　（四）國家能源局各派出機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將本通知轉(zhuǎn)發(fā)轄區(qū)內(nèi)天然氣管網(wǎng)設(shè)施運(yùn)營企業(yè)，并督促其做好信息公開工作。

　　原油、成品油管網(wǎng)設(shè)施公平開放相關(guān)信息公開及監(jiān)管工作參照本通知執(zhí)行。本通知自印發(fā)之日起施行，《國家能源局綜合司關(guān)于做好油氣管網(wǎng)設(shè)施開放相關(guān)信息公開工作的通知》（國能綜監(jiān)管〔2016〕540號）同時廢止。

　　附件：天然氣管網(wǎng)設(shè)施公平開放信息公開示范文本

　　國家能源局綜合司

　　2019年10月23日