國能綜通監(jiān)管〔2019〕77號　　

國家能源局綜合司關(guān)于加強天然氣

　　管網(wǎng)設(shè)施公平開放相關(guān)信息

　　報送工作的通知

各派出能源監(jiān)管機構(gòu)，中國石油天然氣集團公司、中國石油化工集團公司、中國海洋石油集團公司，國家管網(wǎng)公司籌備組，有關(guān)油氣企業(yè)：

　　為落實《油氣管網(wǎng)設(shè)施公平開放監(jiān)管辦法》（發(fā)改能源規(guī)〔2019〕916號，以下簡稱《辦法》），規(guī)范天然氣管網(wǎng)設(shè)施開放行為，做好信息報送工作，現(xiàn)就天然氣管網(wǎng)設(shè)施公平開放相關(guān)信息報送工作通知如下。

　　一、報送單位

　?。ㄒ唬┌凑铡掇k法》規(guī)定，應(yīng)當(dāng)向用戶公平開放的天然氣管道，液化天然氣接收站和地下儲氣庫等天然氣管網(wǎng)設(shè)施的運營企業(yè)。

　?。ǘ﹪夷茉淳指髋沙鰴C構(gòu)。

　　二、報送內(nèi)容

　　（一）天然氣管網(wǎng)設(shè)施運營企業(yè)

　　1．天然氣管網(wǎng)設(shè)施基本情況，包括設(shè)施的所在地、長度、投產(chǎn)或擬投產(chǎn)時間、能力、數(shù)量、價格等（詳見附件1《天然氣管網(wǎng)設(shè)施公平開放信息報送示范文本》附表1、2、3）。

　　2．天然氣管網(wǎng)設(shè)施月度運行情況，包括管道設(shè)施站點上、下載量，接收站設(shè)施外輸量，儲氣庫設(shè)施注、采氣量以及設(shè)施限（停）產(chǎn)檢修計劃及執(zhí)行情況等（詳見附件1《天然氣管網(wǎng)設(shè)施公平開放信息報送示范文本》附表4、5、6、7）。

　　3．天然氣管網(wǎng)設(shè)施開放服務(wù)受理及合同執(zhí)行情況，包括天然氣管網(wǎng)設(shè)施運營企業(yè)受理用戶開放申請結(jié)果的月度匯總情況；天然氣管網(wǎng)設(shè)施運營企業(yè)上一月度向用戶提供設(shè)施服務(wù)的相關(guān)設(shè)施、時段、數(shù)量、價格情況等（詳見附件1《天然氣管網(wǎng)設(shè)施公平開放信息報送示范文本》附表8、9）。

　　4．天然氣管網(wǎng)設(shè)施運營企業(yè)集團公司應(yīng)當(dāng)每年報送天然氣管網(wǎng)設(shè)施公平開放年度工作總結(jié)報告（詳見附件1《天然氣管網(wǎng)設(shè)施公平開放信息報送示范文本》）。

　　5．國家能源局或其派出機構(gòu)為履行監(jiān)管職責(zé)所需的其他非涉密信息。

　　（二）派出機構(gòu)

　　1．月度天然氣管網(wǎng)設(shè)施公平開放信息匯總情況。

　　2．年度天然氣管網(wǎng)設(shè)施公平開放監(jiān)管工作報告。

　　三、報送程序

　?。ㄒ唬┨烊粴夤艿涝O(shè)施

　　1．非跨區(qū)域的天然氣管道設(shè)施，由運營企業(yè)向設(shè)施所在地相應(yīng)派出機構(gòu)報送信息。如運營企業(yè)與設(shè)施不在同一區(qū)域內(nèi)，運營企業(yè)應(yīng)當(dāng)同時將信息抄送企業(yè)所在地相應(yīng)派出機構(gòu)。

　　2．跨區(qū)域的天然氣管道設(shè)施，由運營企業(yè)向企業(yè)所在地相應(yīng)派出機構(gòu)報送信息，同時抄送設(shè)施沿線區(qū)域各派出機構(gòu)。

　　3．跨區(qū)域是指跨越國家能源局兩個及以上監(jiān)管機構(gòu)轄區(qū)范圍。

　　（二）LNG接收站、儲氣庫設(shè)施

　　1．LNG接收站、儲氣庫設(shè)施，由運營企業(yè)向設(shè)施所在地相應(yīng)派出機構(gòu)報送信息。如運營企業(yè)與設(shè)施不在同一區(qū)域內(nèi)，運營企業(yè)應(yīng)當(dāng)同時將信息抄送企業(yè)所在地相應(yīng)派出機構(gòu)。

　　2．與LNG接收站或儲氣庫設(shè)施一體化建設(shè)的管道設(shè)施，應(yīng)當(dāng)按照管道設(shè)施報送規(guī)則單獨報送信息。

　　四、報送時限

　?。ㄒ唬┨烊粴夤芫W(wǎng)設(shè)施運營企業(yè)

　　1．天然氣管網(wǎng)設(shè)施運營企業(yè)應(yīng)當(dāng)于2019年11月30日前按照報送程序向相應(yīng)派出機構(gòu)報送所屬天然氣管網(wǎng)設(shè)施基本情況信息。設(shè)施基本情況信息發(fā)生變化時，應(yīng)當(dāng)于變化后的10個工作日內(nèi)報送相應(yīng)派出機構(gòu)。

　　2．天然氣管網(wǎng)設(shè)施運營企業(yè)應(yīng)于每月第5個工作日前將上月月度運行情況信息報送相應(yīng)派出機構(gòu)。

　　3．天然氣管網(wǎng)設(shè)施運營企業(yè)集團公司應(yīng)當(dāng)于每年1月31日前向國家能源局報送集團公司上一年度天然氣管網(wǎng)設(shè)施公平開放工作總結(jié)報告（加蓋公章的正式文件）。

　　（二）派出機構(gòu)

　　1．各派出機構(gòu)應(yīng)當(dāng)于每月第7個工作日前將上月月度匯總情況報送國家能源局。

　　2．各派出機構(gòu)應(yīng)當(dāng)于每年1月31日前向國家能源局報送上一年度天然氣管網(wǎng)設(shè)施公平開放監(jiān)管工作報告（加蓋公章的正式文件）。

　　五、有關(guān)要求

　　（一）各有關(guān)企業(yè)應(yīng)當(dāng)通過統(tǒng)一的“油氣管網(wǎng)設(shè)施公平開放信息報送系統(tǒng)”報送信息。

　?。ǘ┨烊粴夤芫W(wǎng)設(shè)施運營企業(yè)應(yīng)當(dāng)保證所報送信息的及時性、準確性、完整性，并保存近三年全部報送信息歷史記錄。

　?。ㄈ┘瘓F公司以及天然氣管網(wǎng)設(shè)施運營企業(yè)應(yīng)當(dāng)明確信息報送工作責(zé)任部門，聯(lián)絡(luò)人或聯(lián)系方式發(fā)生變化時應(yīng)當(dāng)及時報送國家能源局或相應(yīng)派出機構(gòu)。

　?。ㄋ模└髋沙鰴C構(gòu)負責(zé)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)信息的匯總、分析以及監(jiān)管工作。相關(guān)派出機構(gòu)應(yīng)當(dāng)協(xié)助分析企業(yè)抄送的信息，并及時將有關(guān)意見反饋負責(zé)信息匯總工作的派出機構(gòu)。

　　六、監(jiān)管措施

　　國家能源局及其派出機構(gòu)對企業(yè)報送信息的情況進行監(jiān)管，相關(guān)企業(yè)及工作人員應(yīng)予以積極配合和協(xié)助。

　?。ㄒ唬﹪夷茉淳旨捌渑沙鰴C構(gòu)根據(jù)工作需要，可不定期抽查天然氣管網(wǎng)設(shè)施運營企業(yè)信息報送情況，并適時將抽查情況向社會公布。

　　（二）對于未按照監(jiān)管要求報送有關(guān)信息或者報送信息不及時、不準確、不完整的，由國家能源局或其派出機構(gòu)責(zé)令限期改正，并視情況通報批評。

　?。ㄈ﹪夷茉淳指髋沙鰴C構(gòu)應(yīng)當(dāng)將本通知轉(zhuǎn)發(fā)轄區(qū)內(nèi)相關(guān)企業(yè)，并督促其做好信息報送工作。

　　原油、成品油管網(wǎng)設(shè)施公平開放信息報送及監(jiān)管工作參照本通知執(zhí)行。本通知自印發(fā)之日起施行，《國家能源局綜合司關(guān)于做好油氣監(jiān)管相關(guān)信息報送工作的通知》（國能綜監(jiān)管〔2014〕701號）同時廢止。

　　附件：1.天然氣管網(wǎng)設(shè)施公平開放信息報送示范文本

　　      2.國家能源局派出機構(gòu)及其轄區(qū)（油氣監(jiān)管）情況一覽表

　　國家能源局綜合司

　　2019年10月23日