回顧2022年的氫能政策,從中央到地方政策不斷疊加,政策框架不斷完善,體系漸趨豐富。目前的政策框架大致可分為三個維度:中央的產業(yè)頂層設計、正在推行的燃料電池示范應用補貼政策以及各地方的氫能產業(yè)政策規(guī)劃。
頂層設計使氫能發(fā)展路徑預期更為清晰
國家發(fā)改委2022年3月23日發(fā)布《氫能產業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃(2021-2035)》(簡稱“行業(yè)中長期規(guī)劃”),體現(xiàn)出政策對未來氫能產業(yè)的發(fā)展定位,也明確了政策鼓勵的應用場景和領域,勾勒出氫能中長期藍圖,有助于強化投資者對氫能產業(yè)發(fā)展信心,提振產業(yè)參與者的長期預期。
行業(yè)中長期規(guī)劃對投資而言主要有三大核心要點,包括氫能定位、未來發(fā)展目標以及應用方向。
在產業(yè)定位中,氫能被正式確定能源,且是能源體系的重要組成部分,此外氫能產業(yè)鏈相關環(huán)節(jié)也被納入國家戰(zhàn)略新興產業(yè)的范疇。
相關的量化發(fā)展目標主要對應2025年的目標,一大目標是氫能車保有量達到5萬輛,另一目標是可再生能源制氫量在10~20萬噸。
對于未來的應用方向,政策規(guī)劃了包括交通、儲能、分布式能源以及工業(yè)領域的減碳四大領域。
在交通領域中,政策提到燃料電池車在商用車型上的優(yōu)勢,也提出氫能車是對鋰電車的互補;儲能領域中,氫能儲能的優(yōu)勢主要在長周期、大規(guī)模場景中;分布式能源的應用可以看作是儲能領域的拓展,主要是利用氫能在不同能源間靈活轉換的特性。
氫能在工業(yè)領域中的減碳主要是替代傳統(tǒng)的化石能源作為燃料或者化工原料,預計在“碳中和”的階段會得到普遍的推廣。
地方政策陸續(xù)推出,至2025年各地FCEV規(guī)劃累計推廣量超10萬
示范城市群方面,上海城市群2021年率先落實了2025年推廣規(guī)劃與補貼細則,2022年8月,廣東省的推廣規(guī)劃與補貼細則出臺,至此第一批入選的上海、京津冀、廣東城市群對應規(guī)劃和補貼細則已經全部出臺。
第二批入選示范城市群的河北、河南分別于2021年8月和2022年9月明確了省級推廣規(guī)劃。
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